国际综合旅文区如何实现经济适度多元发展新引擎？

　　根据澳门国际综合旅游文化区的项目概念介绍，该项目是为进一步丰富世界旅游休闲中心内涵，推进「一基地」建设，推动澳门经济适度多元、可持续和高质量发展而积极谋划的，以打造兼具文化底蕴与时代气息的高规格文化空间为愿景，形成集文化展演、文艺交流、旅游休闲与商业配套等于一体的文化新地标。不但将会建成具有国际影响力、标志性、高规格的重大文化设施，而且也将会成为澳门经济适度多元发展的新引擎，增加居民就业新机会。为此，项目概念除了是详尽介绍澳门国博文化馆、澳门国际表演艺术中心、国际当代美术馆等三大场馆的设计构思及功能空间，之外，还提到了营运方式，并提供了目前国际上通行的九种建设营运模式，包括政府主导、私营部门参与和合资合作等多种模式，为广泛的投资机会提供了可能，并鼓励在设施管理和维护方式上进行创新，以供专业人士及广大公众在咨询过程中，对「由谁投资、谁建设、谁营运」进行讨论时参考。

　　而从澳门国际综合旅游文化区项目概念中介绍三大场馆的示意图，及核心功能、配套功能等看，这三大场馆尤其是较为专业庄严的澳门国博文化馆、国际当代美术馆看，专业化的程度极高，商业服务的构成较低。这在促进澳门经济适度多元发展方面，除了是对增加就业机会有所裨益之外，似乎是对于促进经济适度多元发展，效益并不大。当然，如果是以「一中心」「一基地」的角度衡量，却是具有足够的效能作用。何况，全世界的同类场馆，也为了维持其专业的庄严性，并不过多地考虑其在商业活动方面的元素。

　　而类似澳门国际表演艺术中心的项目，在国际上有两种不同发展方向。其一是中国国家大剧院的模式，因为其性质是国家大剧院，而且地点靠近中南海和人民大会堂，因而是极为庄严的专业性质，不允许有任何商业活动，包括举办与文艺演出以外的商展活动，也包括通常的商场销售活动，并严格遵循不租场、不送票、不娱乐的「三不」原则，坚持艺术纯粹性，不被商业利益干扰，坚守艺术与诚实。其二是歌剧院与商场相连，或是商场、餐饮场所在歌剧院内，前者以澳门近邻的珠海歌剧院/海韵城商场为例，否则则是以悉尼歌剧院为代表。

　　珠海歌剧院的总体设计，是包括海韵城华发新天地在内的，因而其定位为文旅、公益、商业三位一体的文旅商业综合体，形成以文化艺术为主，特色餐饮、滨海休闲、家庭亲子娱乐为辅的多元化业态，全面开启「文化休闲娱乐+夜生活」新模式，展现珠海的文化特色和城市的温度，成为珠海重要的休闲旅游目的地和城市品牌活动首选地。项目秉持「以文带商、以商养文」的发展理念，着力将项目打造为珠海文化、旅游、公益、商业集大成的海滨旅憩、文化娱乐、艺术集散的城市文旅新坐标。

　　据介绍，海韵城着力培育夜间生活服务圈，以十五分钟交通生活圈为半径，在全市人口密集区域，建设具有剧院、书店、影院、餐饮、酒吧、休闲娱乐等功能的现代夜市，打造夜间生活服务圈，加大服务圈内的二十四小时便利店、夜间美食城、二十四小时书店的布局与建设力度，丰富夜间生活服务圈经济业态。

　　海韵城具有丰富的综合消费业态及配套服务设施，依托地理优势及项目本身自然浪漫、精致创意的特色定位，已成为珠海商业消费、休闲娱乐的重要去处。无论从情侣路，还是从海面上观看，项目形成「海天一色、日月交辉、渔舟唱晚、灯火人家」的特殊景象，在设计中注入了艺术、文化、向往自由与幸福生活的设计理念。

　　而悉尼歌剧院则是另一种类型，它不像珠海歌剧院/海韵城那样虽然位于同一区域但有所区隔，而是将商场和餐饮场所都安排在以六面「风帆」造型为主的整个基座上，但却是集中较小的帆下，与在较大的风帆下的两个主厅、一些小型剧院、演出厅等有所隔离，并包括有酒吧、餐厅等。游客们无论是快速享用小吃，还是一边欣赏悉尼标志性海港的美景，一边悠闲地享用美食，都各适其式。

　　而从澳门国际表演艺术中心安排在新城填海区C区的位置看，因为同区还安排了国际当代美术馆，一方面两个场馆已经「挤满」C区，没有多余土地发展类似海韵城的项目，另一方面在该区安排的国际当代美术馆，其氛围环境要求庄严肃穆，因而也不能有商场之类的商业场所。

　　在此情况下，可能就与「打造澳门经济适度多元发展新引擎」的设想有所扞格。实际上，这两个场馆倘没有附带的商业活动收入，单凭剧场类演出票房及美术馆门票收入来支撑营运费用的话，可能就达不到项目概念中的「减轻财政支出压力」之目的，更将难以吸引私人投资者以「PL」「BOO」「JV」「DBOO」等方式参与建设营运。

　　当然，如果特区政府是确定要坚持「减轻财政支出压力」的原则，全部或部分地参考珠海大剧院、悉尼歌剧院的营运模式的话，可以适当调整三大场馆的位置，将国际当代美术馆所在的新城填海区C区东侧空出来，作为C区西侧的澳门国际表演艺术中心附带的商业场所用地。而国际当代美术馆则「迁移」到与澳门国博文化馆对望的新城填海区B区亦即澳凼大桥西侧的土地。这样，三大场馆仍然具有「连成一片」的态势，而且也能满足「一河两岸」的景观形象。但这已经超出特区政府规划三大场馆五个可供选择地段（原赛马会用地、新城填海区A区、前海洋世界用地、旅游塔东侧沿海地段及新城填海区C区）的范畴。

　　值得注意的是，北京的国家大剧院，是有三个驻院团体进驻的，分别是国家大剧院管弦乐团、国家大剧院合唱团和国家大剧院歌剧演员队。而悉尼歌剧院，也是澳大利亚歌剧团、悉尼戏剧团和悉尼交响乐团的所在地。按照这个模式，澳门国际表演艺术中心建成使用后，澳门文化局属下的澳门乐团、澳门中乐团，还有将来因应澳门特区是一个省级的行政单位，应当要有的歌舞剧团或话剧团等团体，也应进驻。现在，包括珠海市在内的内地地级市，都拥有此类专业剧团，而作为「东亚文化之都」及「一基地」的澳门，要建设「演艺之都」的澳门，却没有此类专业剧团，可能会予人「名不副实」之感。而澳门国际表演艺术中心的建设，就将为澳门特区设立专业的演出团体，提供必要的机会及场所。