兔主席：特朗普的政治秀，威胁停购中国“地沟油”

来源：兔主席/tuzhuxi 20251016

当地时间2025年10月14日，美国总统特朗普在社交媒体上发文，威胁要停止购买中国的“食用油”，以报复中国暂停采购美国大豆的行为。这一表态看似强硬，但稍加拆解，发现并不是这么回事，而且背后隐藏着更多、更复杂的政治算计。本文将以问答形式，介绍此事的来龙去脉。

问1：特朗普具体做了什么？想传达什么信息？

答：2025年10月14日，特朗普通过其社交媒体平台Truth Social发帖，公开指责中国。他写道：“我认为中国故意不买我们的大豆，让我们的大豆农民日子难过，这是一种经济敌对行为。作为报复，我们正在考虑终止与中国在食用油（cooking oil）和其他贸易方面的业务。”

信息的核心有两点：第一，称中国停止购买大豆定性为“经济敌对行为”；第二，称将采取反制措施，即停止购买中国的“食用油”。他这么做的表面目的，是宣称并宣传要反制中国不买美国大豆的行为，给中国施加压力，同时展示一个“政府在行动”、强硬对抗中国的姿态，特别是展现特朗普冲在一线为美国农民的利益而战。

当然，这是他发帖在表面所传达的信息，具体我们还要进一步分析。

问2：中国为什么不购买美国大豆？

答： 中国停止大规模采买美国大豆，是中美贸易战中一项关键的反制措施。早在2018年贸易战开始，美国加征关税的时候，中国就用大豆作为“回击点”——毕竟中国是全球最大大豆进口国，也是美国大豆的最大买家，对美国大豆年进口额曾经高达126亿美元，占到美国大豆出口总量的四成以上。随着特朗普第二任政府对华商品加征高额关税，中国自然也采取了相应的反制措施，将大豆采购订单转移至巴西等南美国家。这导致2025年美国对华大豆出口几乎停滞。

未来，如果中美贸易关系缓和，撤销对华加征的关税及单边贸易制裁行动，恢复互惠，中国当然可以恢复采买美国大豆。

问3：美国大豆农民为何在政治上对特朗普如此重要？

答：美国大豆农民是特朗普极为重要的政治基本盘。这些农民主要集中在艾奥瓦州、伊利诺伊州等中西部农业州，作为大豆的主产区，这些州的产量占到全美60%以上。作为特朗普的核心票仓，这些州在历届美国大选都扮演着关键角色。中国在反制贸易战时精准打击，瞄准了特朗普的票仓，而贸易战导致大豆生产商失去了最大的出口市场，收入锐减，一些企业甚至面临破产。因此，特朗普必须采取行动来安抚这一群体，以巩固自己的政治支持。考虑到2026年中期选举即将到来，能否安抚农民基本盘对特朗普和共和党至关重要。

问4：特朗普提到的“cooking oil”究竟是什么，规模多少？

答：特朗普在社交媒体上所说的“cooking oil”（食用油）是具有误导性的。首先，中国是全球食用油消费和进口大国，新鲜食用油出口很少，因此美国从中国进口的普通食用油规模极小，2024年只有约4,000吨，对应1,000万美元。

他真正所指的是废食用油（Used Cooking Oil，简称UCO），在中国的语言体系和认知里，大致相当于就是我们俗称的“地沟油”。这种油是餐饮业产生的副产品，经过回收和加工后，被用作生产生物柴油（特别是可持续航空燃料）和动物饲料的原料，但不属于直接供人食用的油品。美国对中国UCO的进口在2024年达到峰值，总量约为127万吨，价值约11至12亿美元，也即十亿美元出头的一个规模。作为比较，过往美国每年向中国出口的大豆价值超过120亿美元。因此，UCO的贸易额只是大豆贸易额的一个“零头”，在中美约5,000亿美元的双边贸易总额里更是微不足道。

所以，特朗普挑选的实际上是一个很小的目标，他特意将UCO描述为食用油，省掉了used（废）一词，也是有特别考虑的，让这个产品听上去更像日常用品，并有意混淆视听，激起美国人对食品安全和供应链安全的焦虑。这是典型的政治上的小动作。因此这里我们要强调，特朗普实际上所指的是废油，并不供人食用。

问5：如果美国不从中国进口UCO，会对中国产生负面影响吗？

答：不会。随着全球对绿色能源和可持续发展的重视，UCO作为生产生物燃料的重要原料，需求十分旺盛。目前在全球市场上处于供不应求的状态。如果美国市场关闭，中国可以很轻松地将这些UCO出口到欧洲、东南亚或其他市场，或者在国内消耗。事实上，在特朗普发出威胁之前，由于美国调整了生物燃料的补贴政策以及中国取消了UCO的出口退税，2025年中国对美UCO出口量已经大幅下降了超过40%。这表明中国对此是有准备的，并正在实现出口市场的多元化。因此，市场分析师说“直接冲击微乎其微”。

基于此，特朗普所说的美国不从中国进口UCO，实际上无法构成对中国的反制。一言蔽之，这甚至不能算是针对中国的一张“牌”。

问6：既然对中国影响不大，特朗普为什么要拿UCO说事？UCO和美国大豆产业有关么？

答：十亿美元出头的规模是摆在那里的，这个措施对中国显然不会有冲击，无法直接打击中国经济，也不会影响和改变中国的行为，那么，特朗普高调提及UCO，肯定有其他的考虑——这个考虑就是他希望设法取悦国内的大豆农民，同时安抚那些不隶属农业行业，但关注特朗普是否能够身体力行维护美国利益、强硬对待中国的MAGA基本盘。

这里首先要看看UCO和大豆产业之间的联系。在美国，UCO和豆油（由大豆压榨而来）是生产生物柴油的两种主要竞争原料。来自中国的廉价UCO大量涌入，挤占了美国本土豆油的市场份额，从而压低了对大豆的需求和价格。因此，UCO和大豆市场存在重叠，有市场竞争替代的作用，这就使得在理论上，停止进口中国UCO可以减少这种廉价原料的供应，推高美国本土豆油在生物柴油生产中的需求和消耗量。而豆油需求上升会带动大豆压榨量的增加，有助于消化美国豆农目前过高的库存，并有可能对大豆价格形成一定的支撑。

当然了，这套逻辑存在多重挑战。首先，美国生物燃料产业本来就严重依赖价格低廉的中国UCO；突然断供可能导致生物柴油生产成本显著上升，甚至引发燃料成本飙升和供应链混乱的问题，虽似可间接帮到大豆农民，但会损害整体经济。再者，UCO是使用过的烹饪油，是废油回收的产物，并不是直接通过大豆压榨而成。即便UCO供应减少，豆油在生物柴油原料中也仍然面临来自其他替代品（如牛油、菜油）的竞争，而生物燃料生产商也未必会直接将豆油作为首选替代原料。

基于此，有市场分析认为，禁购中国UCO只能小幅增加美国大豆油在生物燃料和饲料领域的份额（预计短期内大豆需求会涨3%~5%），大豆农民需要等待加工厂转向回收通过大豆压榨生产的食用油，这个传导机制是很漫长、间接的。农民需要相当长的时间才能消化库存。

另外，前面提到，中国对美国年采购大豆超过120亿美元。10亿美元左右的UCO，即便完全回收自大豆油，也只对应20~25亿美元的大豆，无法填补中国的采买空缺。

以上，解释了为什么特朗普的UCO禁令对农民隔靴搔痒的间接安慰，并不能从根本上弥补中国订单流失造成的巨大市场空缺。

问7：既然美国不进口UCO对中国几乎没有反制效果，对本土大豆农民的帮助也有限，那么特朗普为什么还要专门高调打出这张牌？

答：答案在于政治姿态和舆论效果。特朗普知道，此时，更重要的是向选民展示自己正在“采取行动”——通过在社交媒体上高调宣布所谓的“反制”措施，可以帮助他塑造自己作为美国农民利益捍卫者的强硬形象。至于这个措施的实际效果如何，只有少数专家和业内人士了解，大多数公众只会接收到“特朗普在反击中国”这个简单的信息。

这里还可以算一个简单的账：大豆农民选民有多少，MAGA基本盘有多少。

——美国的大豆农大概有40~50万，如果把整个家庭都纳入，对应选民最多100~150万。

——特朗普的MAGA基本盘选民则有约5,500万（美国农民总数约200~300万，假设全部都是MAGA基本盘，则非农MAGA选民也超过5,000万）。

问题来了，特朗普发帖表达强硬姿态，到底是做给这40~50万大豆农或200~300万农民看的，还是给5,000万MAGA基本盘看的？当然是：都是。但区别在于，40~50万大豆农民很清楚特朗普禁止进口中国UCO只会给他们带来间接弥补效果，但超过5,000万不从事农业生产的MAGA基本盘不会知道这些。他们只是感觉特朗普为农民做了很多事，自己的总统非常优秀。这些人进一步去追究、发现、证伪特朗普言论的可能性接近于0。

因此，特朗普宣称禁止中国“食用油”（实为“地沟油“），是一个没有政治代价，只有政治收益的政治作秀。

问8：除了UCO，特朗普还有其他反制中国的招数吗？

答：特朗普可打的“牌”其实并不多——尤其是在需要直接关联到大豆农民利益的领域。

首先，他的反制措施必须在逻辑上与大豆问题相关联，这样才能最大化政治宣传效果。如果他选择一个与农业完全无关的领域进行报复，就很难向农民解释这如何能帮到他们，因为毫无疑问农民只关心自己的切身利益和生计。

其次，在经历了数年的贸易战之后，各种常规贸易工具（如大范围加征关税）已经广泛使用，进一步升级的空间和效用已经被最小化。美国也不具备进一步大规模加征关税的经济条件，如果激化贸易战，可能会招致更广泛群体的不满。

因此，特朗普现在要做的是精准帮扶——针对大豆农采取措施，因此，他最终选择了UCO这一规模虽小、但关联性更强的领域。毕竟，这是他为数不多的选择之一。而为了扩大宣传效应，他特意模糊/混淆/扩大了概念，把UCO（地沟油）称为“食用油”，以期获得最大化的政治收益。

关键在于，并不会有人证伪，所以撒谎无代价。

问9：对特朗普来说，实际上最好的选择是什么？

答：从经济和外交角度看，特朗普最好的选择，不是禁止UCO，而是在贸易战上与中国降级，通过谈判，撤回或降低关税，撤回各种制裁和管制，恢复中美正常的双边经贸关系。只有这样，这才能从根本上解决美国大豆的销售问题。当然了，贸易战今天进行到这个阶段，美国国内政治“气氛烘托到这儿了”，以特朗普希望塑造的强硬形象，他不会轻易在政治上“让步”。所以一切还需等待：市场可期，在即将到来的中美谈判和峰会上，双方有可能达成某种妥协，避免贸易摩擦进一步升级。当然，这也取决于美方的姿态。

问10：最后，如何总结整个事件？

答：小结一下。特朗普威胁停止购买中国的“食用油”，可能有意做了概念混淆以扩大范围，实际上所指为UCO（废食用油，俗称“地沟油”）；这个举措，从经济上看，实际上构不成对中国反制，不能算做一张牌，而更多的是特朗普所采取的一种成本较低、曝光较高的“姿态性”对内安抚策略，且由于这一举措对美国大豆农民的帮助效果有限且间接，其用意更多的是指向更广泛的MAGA基本盘，希望通过看似强硬的反制政策，在他们心目中塑造特朗普“美国优先”、心系基本盘、强硬反制中国的形象。而化解中美贸易争端的真正途径，不是这种象征性的“报复”，而是双方重回谈判桌，通过平等对话和协商来解决问题。