天价的美国国防授权法案
出处 | 有理儿有面
2025年10月10日,美国参议院通过了2026年财年《美国国防授权法案》(NDAA)的参议院版本草案。
草案价值9247亿美元——这个数字足以让世界上大多数国家的国防预算相形见绌。
没错,而且就是在美国政府仍处于关门状态的尴尬时刻,参议院却以惊人的效率通过了一项庞大的年度国防政策法案。
这出政治戏剧中,既有两党合作的“温情时刻”,也有赤裸裸的利益交换,更有那些被牺牲在政治妥协中的纳税人利益。
金钱与权力的狂欢
当普通美国民众为政府关门而焦虑时,华盛顿的政治精英们正在为如何花掉近万亿美元而激烈辩论。《国防授权法案》(NDAA)如同一块巨大的蛋糕,每个利益集团都想分一杯羹。从无人机防御到国民警卫队调动,从豪华飞机改装到海外投资审查,每一项条款背后都站着游说者和选区利益。
看看那些被否决的修正案吧——阻止为特朗普改装卡塔尔豪华喷气机的提案失败了。“这些钱不应该被浪费”,舒默参议员的抗议显得如此无力。在军事工业复合体的巨大机器面前,几亿美元的“小钱”根本无足轻重。而微软这样的大公司只需表达“担忧”,就能让参议员改变立场。
更讽刺的是,这项法案通过时,美国政府正处于部分关门状态。国家公园无人管理,部分公务员拿不到工资,但五角大楼的预算却畅通无阻。
政治交易的精致艺术
参议院军事委员会主席罗杰﹒威克的发言堪称经典:“我们实在不能再拖延这个过程了。”这句话道破了华盛顿政治运作的本质——效率只出现在利益攸关时。为了推动法案,他们精心设计了对17项独立修正案和近50项争议较小修正案的打包投票方案。
看看那些成功的修正案吧。科顿和吉利布兰德提出的无人机防御条款被纳入法案,这堪称两党合作的典范。但细究之下,这何尝不是军工企业的一次胜利?
每一次“安全威胁”的渲染,都意味着更多合同和利润。
而那些被牺牲的提案呢?阻止国民警卫队跨州调动的修正案被否决,这为总统提供了更多权力工具。审查海外投资的提案差点让整个法案搁浅,直到微软的“担忧”得到安抚。
在华盛顿,原则常常让位于实用主义,而实用主义的背后,往往是金钱和选票的算计。
军事预算膨胀的荒谬逻辑
美国2026财年的国防预算将达到9247亿美元,比众议院最初通过的版本高出300多亿。
这种增长是如何发生的?每一美元背后都有一个理由——无人机威胁、中国竞争、俄罗斯挑衅、军事基地安全...理由永远不嫌多。
但让我们看看这些数字意味着什么。美国军费开支已经超过接下来十个国家的总和。五角大楼的预算比大多数国家的GDP还要庞大。
这种规模的支出真的让美国更安全了吗?还是说,它只是在喂养一个永远吃不饱的军事工业怪兽?
更令人不安的是预算审查机制的缺失。当议员们为几千亿美元的增减争论不休时,很少有人问一个根本问题:真的需要花这么多钱吗?
在华盛顿,质疑军事预算似乎成了一种政治不正确。
民主制度的尴尬时刻
这项法案的通过过程暴露了美国立法程序的诸多问题。100名参议员必须同意才能就修正案进行投票的规定,让少数议员获得了不成比例的影响力。民主变成了少数人的否决游戏,直到利益交换达成妥协。
看看坎特韦尔参议员,她因微软的关切而搁置整个法案,直到获得保证。这究竟是代表选民利益,还是为大公司代言?
在华盛顿,企业游说与民意代表之间的界限常常模糊不清。
而两党合作的表象下,是深刻的意识形态分歧。民主党人关注开支浪费和权力制衡,共和党人强调国防安全和总统权威。只有在军工企业利益上,他们才能找到共同语言。
谁为这场狂欢买单?
答案很简单:美国纳税人。
当政府关门影响普通民众生活时,军事预算却在膨胀。当教育、医疗、基础设施投资捉襟见肘时,五角大楼从不缺钱。这种扭曲的优先级反映了华盛顿的权力结构。
更令人担忧的是长期影响。巨额军事开支挤压了其他重要投资,削弱了美国的经济竞争力。军事霸权正在掏空美国的民生基础,这种趋势在可预见的未来似乎难以改变。
而那些被否决的修正案所代表的价值观呢?财政责任、权力制衡、民生优先...这些理念在军事预算辩论中总是最先被牺牲。在国家安全的大旗下,浪费和滥权被正当化了。
一场没有尽头的游戏
参议院通过国防授权法案不是终点,而是新一轮博弈的开始。众议院和参议院将就不同版本进行协商,更多交易和妥协将在此过程中达成。唯一确定的是,最终的数字只会更大,不会更小。
这场游戏没有真正的赢家。军工企业获得合同,政客获得竞选资金和选区利益,而美国人民获得的是不断膨胀的债务和日益萎缩的公共服务。军事工业复合体的良性循环,却是国家财政的恶性循环。
在可预见的未来,这场荒诞剧还将继续上演。
年复一年,预算数字将变得更大,辩论将更加形式化,真正的改革将更加遥不可及。这就是华盛顿的运作方式——直到整个系统难以为继的那一天。
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