美国政府问责局:美陆军、海军陆战队的18种被评估地面车辆可用率有所下降
来源:GAO
快速概览
我们评估了18种陆军和海军陆战队地面车辆(包括坦克、自行火炮和装甲运兵车)执行潜在任务时的可用性。
许多车辆在执行潜在任务时,并未具备完全的能力且无法随时投入使用。例如,在我们评估的陆军车辆中,没有一辆能在2024财年达到陆军设定的90%可用率目标。
自2015财年以来,在我们评估的18种车辆中,有16种的任务可用率有所下降。
影响维护工作的因素包括:备件短缺、熟练维护人员不足以及专有技术数据缺失。
美国海军陆战队使用的轻型装甲车辆系列
要点
陆军和海军陆战队部分地面车辆的任务可用率趋势
在政府问责局(GAO)的评估时间段内,六种选定的陆军地面作战车辆中有五种在任何财年均未达到任务可用率目标。在同一时间段内,选定的陆军地面支援车辆达到任务可用率目标的时间约为20%。海军陆战队并未为其地面车辆设定任务可用率目标,不过在对比2015财年和2024财年时,七种选定车辆中有两种的任务可用率有所提升。
2015至2024财年陆军地面车辆达到任务可用率目标的年数
影响陆军和海军陆战队地面车辆的持续保障挑战
如下一页图表所示,九个持续保障挑战影响了地面车辆车队。据陆军和海军陆战队官员称,本次评估中的两个挑战影响了全部18种地面车辆:零部件和物资短缺,以及缺乏最新技术数据或图纸。此外,其他影响多种地面车辆的持续保障挑战还包括:熟练维护人员短缺、使用寿命问题以及计划外维护。
政府问责局发现,陆军修理厂执行的大修数量从2015财年的1278次降至2024财年的12次。一位陆军高级官员表示,陆军接受了因削减大修资金而带来的风险。陆军官员还表示,减少大修对大多数车辆的任务可用率产生了负面影响。此外,陆军通过从逐步淘汰的车辆上拆取零部件,部分缓解了大修数量下降的问题。同时,海军陆战队也将修理厂大修次数从2015财年的725次减少至2024财年的163次。海军陆战队官员表示,他们尚未开始对两款新近列装的车辆进行大修,并已停止对另外两款即将淘汰的车辆进行大修。
陆军和海军陆战队认定的影响部分地面车辆的持续保障挑战
尽管任务可用率和修理厂大修次数有所下降,但大多数选定的陆军和海军陆战队车辆的维护成本却有所上升。自2015财年以来,政府问责局发现,在其评估的11种陆军地面车辆中,有9种的维护成本有所增加。例如,与2015财年相比,2023财年“艾布拉姆斯”坦克的维护成本在全车队范围内增加了1.813亿美元,单辆车的维护成本几乎翻了一番。而与此同时,其可用率却低于陆军目标。海军陆战队的维护成本在全车队范围内有所下降,但在政府问责局评估的七种车辆中,有四种的单辆车维护成本有所增加。
为何此事重要
国防部(DOD)每年花费数十亿美元来维持其武器系统(包括地面车辆)的运行,以确保这些系统能够满足国防需求。2023财年,陆军和海军陆战队在地面车辆修理厂维护方面的支出超过23亿美元。地面车辆是国防部维持其执行任务能力的武器系统之一。武器系统的维持成本高昂,部分原因是它们通常包含一系列复杂的技术子系统和组件,且需要昂贵的维修零部件和后勤支持来达到所需的准备状态。
政府问责局如何开展此项研究
对于18种选定的陆军和海军陆战队地面车辆(这些车辆承担作战和支援任务),本报告评估了其在2024财年的车辆可用率、影响地面车辆的持续保障挑战类型以及维护成本。政府问责局对陆军和海军陆战队修理厂进行了实地考察,采访了相关官员,收集并分析了任务可用率和成本等数据,并确定这些数据对于本次评估的目的而言足够可靠。此外,政府问责局还收集了有关军方为应对持续保障挑战所采取行动的信息。本报告是政府问责局于2025年8月发布的一份敏感报告的公开版本。政府问责局省略了国防部认为属于受控非密信息的内容。