「坚定爱国者」就必须有坚定爱国者的样子

     在澳门特区第八届立法会选举的投开票工作结束，直接选举产生十四名候任议员及间接选举产生十二名候任议员后，国务院港澳办发言人和澳门中联办发言人分别发表谈话，在高度评价这次立法会选举的高质量的同时，也对新出炉的议员给予较高的评价。其中港澳办指出，「许多立场坚、能力强、形象好的优秀人才特别是年轻人才在这次选举中脱颖而出。从整体来看，当选的新立法会议员兼备德才、各有专长、来源多元、结构合理，综合素质堪称历史最高水平。」澳门中联办的评价是，「当选的二十六名议员都是坚定的爱国者，有志服务社会，具有能力担当；议员结构整体优化，实现新老交替。社会各方对此深为赞许。」港澳办和中联办也对新当选的议员谆谆嘱咐，期待他们秉持爱国爱澳初心，自觉坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护特别行政区宪制秩序和行政主导体制，全力支持行政长官和特区政府依法施政，并更好地团结社会各界集中精力拼经济、谋发展、搞建设，加快推进经济适度多元发展，打造更高水平对外开放平台，维护社会大局祥和稳定，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。

      既然由选举产生的二十六名议员都是「坚定爱国者」，就应当要有「坚定爱国者」的样子，不管他们是来自传统爱国爱澳社团，还是出于乡族爱国爱澳社团，抑或是公务员团体，都应与将由行政长官岑浩辉委任的，理所当然必定是「坚定爱国者」的七名议员一道，在「坚定爱国者」的基础上加上「贤能爱国者」，做到「五个善于」，以对国家、对澳门高度负责的精神，在其位谋其政，专心致志、勤奋工作、恪尽职守，展现出新气像新风貌，用自己的实际行动、用工作的实际成效来赢得广大市民的口碑，不辜负全澳市民的嘱托及中央的期望。

     夏宝龙主任在全国港澳研究会成立十周年庆祝大会上的致辞中指出，「立法会议员是管治团队的重要组成部分，不是「局外人」，应认清新形势新任务新要求，加强自我管理、自我监督、自我完善，积极担当作为，深入听取市民意见，与特别行政区政府良性互动，不断提高参政议政水平，为香港良政善治更好发挥作用。」这句话同样也适用于澳门立法会议员。

      实际上，按照《澳门基本法》设定的澳门特区的政制，是「三权分置、行政主导、司法独立、行政长官代表特别行政区向中央总负责」，因而澳门立法会作为澳门特区的三大政权机关之一。而按照「爱国者治澳」原则，必须保证澳门特区的政权牢牢掌握在爱国者的手中，因而进入澳门特区政权机构的人士，包括立法会议员，都必须是坚定的爱国者。

     爱国，当然是爱中华人民共和国。而澳门特区是中华人民共和国不可分割的一部分，并直辖于中央人民政府，因而新《立法会选举法》将必须效忠中华人民共和国澳门特别行政区作为「爱国者」的主要标志之一。本来，《澳门基本法》并没有像《香港基本法》那样，限制外籍议员不得超过百分之二十，因而具有外国国籍的澳门永久居民，在其履行宣布效忠中华人民共和国澳门特别行政区的法定手续后，都可以参选立法会议员。但这就不等于其可以怀有「异心」，参加过中华人民共和国以外的某些主权国家的国家主权机关的选举活动，或是将某些西方国家议会的行事习惯作风引进澳门立法会。

      综合夏宝龙主任的多次讲话精神，在澳门特区政权架构中，身处重要岗位、掌握重要权力、肩负重要管治责任的人士，包括澳门立法会议员，都必须是坚定的爱国者。在爱国的标准上，对他们应该有更高的要求。道理很简单，权力与责任是相匹配的。全世界所有的国家和地区，都对掌握公共权力的人在政治立场和道德操守上提出比一般民众更高的要求。因而对于包括立法会议员在内的澳门特区肩负重要管治责任的人士，就必须真心维护国家主权、安全、发展利益；必须尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序；必须全力维护澳门的繁荣稳定。无论遇到什么困难和挑战，都始终坚定「一国两制」制度自信不动摇，都始终站在国家根本利益和澳门整体利益的立场上，把握正确方向，坚守原则底线。只有把「爱国者治澳」的原则落到实处，才能办好民生实事、促进社会和谐，共同为市民谋福祉，更好服务于澳门市民，而不是为了选票而不顾国家大局和澳门长远利益，向选民做出不符合实际的承诺，大开「空头支票」，甚至不惜放大社会矛盾，加剧社会分化和社会对立。

        立法会议员既要做「坚定爱国者」，也要做「贤能爱国者」。具体来说，就是不仅要爱国爱澳，还要德才兼备、有管治才干，做到「五个应有」是，有情怀、有格局、有担当、有本领、有作为，「想干事、会干事、能干事、干成事」。不只要看立场态度，更要看能力。「五个善于」是，一是善于在治澳实践中全面准确贯彻「一国两制」方针，做立场坚定的爱国者。坚决落实中央对特别行政区全面管治权、落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，真诚拥护「一国两制」方针，旗帜鲜明地维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序，效忠中华人民共和国及其澳门特别行政区，敢于同损害国家主权、安全、发展利益和损害澳门繁荣稳定的言行作斗争。二是善于破解澳门发展面临的各种矛盾和问题，做担当作为的爱国者。具有战略思维和宏阔眼光，注重调查研究和科学决策，勇担当、敢碰硬、善作为，逢山能开路、遇水能架桥，消除影响澳门社会政治生态好转的各种痼疾，冲破制约澳门经济发展和民生改善的各种利益藩篱，有效破解住房、就业、医疗、贫富悬殊等突出问题，不断提高特别行政区治理能力和水平。三是善于为民众办实事，做为民爱民的爱国者。树立市民至上的服务意识，想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困，始终贴基层、接地气。特别是要聚焦广大市民关注的事，花大力气采取务实有效的办法加以解决，以施政业绩取信于民。四是善于团结方方面面的力量，做有感召力的爱国者。打破门户之见，遇事多沟通、多交流、多谅解、多补台，在爱国爱澳的旗帜下促成最广泛的团结，在建设更美好的澳门这一大目标下汇聚最强大的合力。五是善于履职尽责，做有责任心的爱国者。以对国家、对澳门高度负责的精神，在其位谋其政，专心致志、勤奋工作、恪尽职守。

      民选立法会议员既然是由选民投票产生，因而也就必须接受选民的监督。因此，在今后四年内，广大选民也就必然会行使自己的权利和义务，监督议员们有否严格按照「坚定爱国者」的标准要求，及兑现自己的参选政纲。