男子虐杀20余只猫被刑事立案，成为全国首例，你怎么看？

据@北青深一度 报道，7月23日，方萍（化名）收到深圳市公安局光明分局的立案告知书，杨某因假借领养之名，虐杀送养人的20余只猫，被以诈骗案刑事立案。此案为全国首例在虐猫事件中被刑事立案的案件。

方萍和楼下住户陈安（化名）长期投喂小区里的一只母流浪猫。6月底，该流浪猫生下一窝三只小猫，两人决定带四只猫回家临时喂养，并在闲鱼上发布了领养信息。

7月21日晚，杨某通过闲鱼联系陈安，提出了领养意愿。当得知共有4只猫后，他表示可以全部领养。在陈安同意后，当晚9点43分，杨某上门领走了4只猫。

第二天中午，得知猫被领养走的方萍，在和陈安的交流中，发现杨某“很不对劲”。方萍觉得杨某“太过急切”，且一般情况下，极少有人会一下领养4只猫。陈安查看杨某的朋友圈，发现自己已被屏蔽，打微信视频回访，对方也始终没有回应。到下午3点，杨某直接拉黑了陈安。

此时，怀疑杨某有虐猫可能的方萍，决定立即报警。在派出所，警方以“故意毁坏财物”将该案行政立案。当晚9点，“领养人”杨某被带到派出所。在调解室里，无论方萍怎么问，杨某一口咬定“猫不听管，自己跑了”。

很快，方萍发现受害的猫不止4只，她在小红书上发帖不到一小时，就有另外两名送养人联系方萍，称自己的多只猫也被杨某领养走了。方萍事后表示，在她发帖后的几天内，共有10余名送养人联系她，诉说了各自将总计20余只猫交给杨某领养的经历。杨某的“领养”频率极高，有时一天之内连续“领养”。

警方的立案告知书

7月23日凌晨，4名送养人结束笔录离开派出所。上午11点，方萍收到警方消息，根据目前掌握的证据，杨某以诈骗的手段把猫从送养人处带走并把猫杀害，达到诈骗案刑事立案的标准，已对其采取刑事拘留措施。

8月13日，警方通知方萍，在案件移交检察院时因无法确定损害金额，现已转回行政案件，此前杨某的刑事拘留天数一并转为行政拘留天数。

律师崔灿介绍，目前中国大陆除《野生动物保护法》外，没有设立专门的动物保护法，这也导致对虐待动物行为追究责任时，需要依据现有的其他法条。

据甘肃政法大学教授史玉成在《论动物的法律地位及其实定法保护进路》一文中介绍，目前在中国大陆，有关动物的立法主要围绕规范动物资源合理利用、动物实验技术规范和检疫防疫三个方面，相关法律规定包括《生猪屠宰管理条例》《实验动物管理条例》《进出境动植物检疫法》《动物防疫法》等，但这三类立法不涉及保护动物福利。

崔灿进一步解释，《刑法》中可以与虐待、虐杀动物行为关联的法条为第二百七十五条“故意毁坏财物罪”。以此条判刑需要首先确定动物属于他人财物，在此基础上，财物损失需要达到5000元立案标准，或出现三次以上损害财物的行为。其他罪名如“寻衅滋事”则适用于极端情况，比如在公共场合血腥施虐引发恐慌，但一般实践情况会运用《治安管理处罚法》中“寻衅滋事”的行政处罚，对施虐者通常采取最高15天的行政拘留措施，极少应用刑法中“寻衅滋事”罪名。

中南财经政法大学教授钱叶芳介绍，现行的《治安管理处罚法》虽然可以惩治虐待虐杀动物行为，但如果缺少专门立法，一般性的法律较为容易被规避，导致在执法阶段出现阻力。

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