在新形势新态势下更要强调维护国家安全

  昨日是第十个「全民国家安全教育日」。由澳门特区政府与澳门中联办合办,以「全民国家安全教育,走深走实十周年」为主题的「全民国家安全教育展」,于昨日在中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体会议厅揭幕,并在开幕礼后举行「我心中的社会安全」征文比赛及短视频比赛颁奖仪式。

  在习近平主席提出「总体国家安全观」,及全国人大常委会通过《中华人民共和国国家安全法》,其第十四条规定每年四月十五日为「全民国家安全教育日」后,澳门特区政府就与澳门中联办合作,在每年的四月十五日联合举办「全民国家安全教育展」,至今已经十年,风雨不改,疫情期间照样举办。这个「全民国家安全教育展」,是第一个执行《国家安全法》有关「全民国家安全教育日」的规定,在境外举行的「全民国家安全教育展」,后来香港特区也予以跟进,因而已经成为澳门特区的又一块「名牌」,熠熠生辉。

  在此基础上,澳门特区政府和澳门中联办根据习近平主席有关「青年是澳门的希望和未来」的指示,在每年举办「全民国家安全教育展」的同时,举办青少年及学生的国家安全征文比赛,每年都有不同的主题。在将维护国家安全的意识及「总体国家安全观」的理论灌注于广大青少年的同时,也提高了他们的作文技巧水平。这也是培养「一国两制」和爱国爱澳事业接班人的一种良好及有效的方式。

  「国安教育岁岁办,年年搞出新意思」。由于每年的「全民国家安全教育展」都有不同的主题,而且随着形势的发展,及布展技术的进步,使得每年的「全民国家安全教育展」,都令到观展澳人有新鲜感,而不至于产生「审美疲劳感」,在进一步巩固对「总体感觉安全观」的固有认识下,又有新认知。

  习近平主席在在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特区第六届政府就职典礼上的讲话中指出,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,「一国两制」实践也进入了新阶段。

  进入新阶段的「一国两制」实践,需要我们遵循「一国两制」发展规律,守护「一国两制」的初心,也需要我们对「一国两制」下维护国家安全的理论和实践,进行深入的研究及推广。因此,还要在过去行之有效的各种机制,包括成立「顶层架构」的维护国家安全委员会,制定系列维护国家安全的法律,建立维护国家安全的执行机制,以及举行「全民国家安全教育日」系列活动,将推广国家安全法律制度作为重点工作,形成政府主导、全社会参与的宣传教育机制,通过国家安全教育展、行政长官发表讲话、举办学术研讨会、开设通识课程、成立推广协会等方式,全方位提升澳门居民的国家安全意识的基础上,「百尺竿头,更进一步」,有新的进展。

  今年「全民国家安全教育日」的前夕,遇到了一个新态势,就是美国总统特朗普发动「关税战」。这受到「全民国家安全教育展」主办单位的高度警惕及重视。行政长官岑浩辉在致辞时就指出,近期美国滥施关税严重冲击损害全球经济秩序稳定,澳门面临的外部环境急剧变化,风险挑战愈加复杂严峻。我们要坚定强大祖国必定会带领全国人民战胜一切挑战和艰难险阻的信心,坚定不移贯彻落实总体国家安全观,进一步推进澳门维护国家安全体制、机制和法制建设,立足于全力办好澳门自己的事情,增强风险意识、树牢底线思维,高度警惕、周密管控、防范化解各种风险隐患,坚决防范和遏制外部势力干预渗透,坚定落实「爱国者治澳」原则,确保澳门特区第八届立法会选举工作顺利进行,确保澳门社会大局稳定和长治久安。

  而澳门中联办主任郑新聪在致辞时也表示,当前,澳门正迎来发展的最好时期,但外部因素影响和自身经济社会发展的一些深层次矛盾和问题,给维护国家安全和社会稳定带来巨大挑战。特别是今年初以来,美国不断挥舞关税大棒,对华一再加征高额关税,严重违反国际经贸规则,严重冲击全球经济秩序稳定,完全是单边霸凌胁迫做法。对此,我们要保持战略定力,要充分认识到中国有极为庞大的内需市场,有全世界最为完整的产业链,有不断壮大的国际「朋友圈」,有集中力量办大事的显著制度优势,有十几亿海内外勤劳坚韧、团结爱国的中华儿女,还有五千多年的中华文化深厚底蕴,我们要坚定必胜信心,立足办好自己的事,努力打造更加牢不可破的国家安全屏障,更好实现高水平安全与高质量发展的良性互动。

  相对于香港特区,中央港澳办、国务院港澳办主任夏宝龙在香港特区「全民国家安全教育日」开幕典礼上的致辞所提到的美国竟对从不设关税的香港累计加征高达百分之一百四十五的关税,澳门特区没有直接受到「关税战」的影响,但由于「关税战」主要是针对中国,这可能会导致来澳内地旅客消费减少,从而影响澳门经济及财政收入,亦即是澳门经济安全和财政安全将会受到一定程度的影响。另外,今年二月间美国在一份限制外国实体投资美国关键基础设施的文件中,将澳门列为「外国敌对势力」。这是否将会「殃及」到在中国澳门投资的美国博企,需要未雨绸缪地进行研究并拟出对策。

  今年的另一个新态势,是将会进行第八届立法会选举。岑浩辉昨日就特意提到,坚决防范和遏制外部势力干预渗透,坚定落实「爱国者治澳」原则,确保澳门特区第八届立法会选举工作顺利进行,确保澳门社会大局稳定和长治久安。

  应当说,在修订《立法会选举法》,将「爱国者治澳」原则以法制化的形式规范立法会选举后,「不拥护」「不效忠」者将难以兴风作浪。但要看到,澳门社会是复杂的,相对于夏宝龙主任昨日所指的「反中乱港」分子并没有被消灭,有些逃到国外兴风作浪,有些撕下额头上的标签,伪装成普通市民,隐匿在社会人群中伺机祸乱香港的情况,澳门特区因为历史的原因,「不效忠」可能会以「效忠」另一个与中华人民共和国友好的主权国家,或是参与该国家的政权机关的活动的形式出现。如何正确地进行甄别,现在就需要进行研究,不要等到参选人报名时才仓促应对。

  在昨日「全民国家安全教育展」开幕式的会场外,摆放者由司法警察局编纂出版的《〈维护国家安全法〉逐条释义》及《维护国家安全法律汇编》。其中前者是继杨允中先生编纂、澳门特区政府出版的《澳门基本法释要》后,有一本在澳门出版的对重要法律进行逐条条文进行注释的著作,有利于读者深入浅出地读懂领悟《维护国家安全法》的精神及内容。后者既收录了澳门特区维护国家安全的系列法律,也附录了维护国家安全的系列全国性法律,及香港特区的维护国家安全系列法律。这两本法律诠释或法典,受到与会者的欢迎,热烈索取。看来,还应派发到政府各部门、各社团、各学校做到普及化。

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