特朗普清洗《芯片法案》办公室，裁员86%

本文由半导体产业纵横（ID：ICVIEWS）综合

如何发放已授予各公司但尚未发放的数十亿美元将成为剩余14%员工的工作。

Michael Grimes曾是摩根士丹利银行家，曾帮助埃隆·马斯克以440亿美元收购Twitter，现在他正领导一个团队，负责削减特朗普政府领导下的美国商务部的《芯片和科学法案》办公室。此前有报道称白宫将解雇40%的推动前政府关键半导体战略的团队成员。据最新报道，特朗普政府只打算在该办公室保留5名试用期员工，但由于其他人员的抵制，这一数字上升到22人。

《芯片法案》办公室下的外部和政府事务团队以及其战略部门的政策顾问已被解雇。几周前，特朗普政府开始审查《芯片法案》拨款，即将到来的付款可能会被推迟。此外，特朗普在国会联席会议上的讲话中表示，《芯片法案》补贴是“可怕、糟糕的事情”，并要求众议院议长“废除《芯片法案》”。

据传，特朗普在总统竞选期间就反对这项政策，而是倾向于通过关税来推动芯片制造商在美国建厂。《芯片法案》补贴大部分已经发放，因此我们预计不会再有企业通过《芯片法案》获得拨款。美国将如何发放已经授予各家公司但尚未发放的数十亿美元，最终将成为《芯片法案》办公室剩余14%员工的工作。特朗普还提到：“议长先生，剩下的钱，你应该用它来减少债务或任何你想要的东西。”幸运的是，负责《芯片法案》拨款的工作人员似乎仍在原职，因此仍然有机会履行已经签署的合同。

特朗普总统对半导体征收关税似乎正迫使企业将制造基地迁往美国。台积电刚刚宣布将在美国额外投资1000亿美元，此前已计划在亚利桑那州州晶圆厂投资650亿美元。除此之外，特朗普表示，苹果将斥资5000亿美元在美国建立制造厂，OpenAI和甲骨文等也将投资5000亿美元建设AI数据中心。

然而，这些投资及其相关供应链需要几年时间才能上线。这意味着普通消费者将不得不在此期间应对关税带来的价格上涨。

《芯片和科学法案》是美国通过的一项法案。法案提供约527亿美元的资金补贴和税收等优惠政策，以吸引各国芯片产业转移到美国去，同时限制接受美方补贴和优惠政策的公司在中国投资。除对芯片产业补贴外，该法案还包括对前沿科技的研发进行拨款，涉及资金共高达2800亿美元。

2023年9月22日，美国商务部发布了实施《芯片和科学法案》国家安全保护措施的最终规则。

顾名思义，《2022年芯片与科学法案》的两大部分一是芯片，二是科学。法案将为美国半导体的研究和生产提供520多亿美元的政府补贴，还将为芯片工厂提供投资税抵免。法案另授权拨款约2000亿美元，用于促进美国未来10年在人工智能、量子计算等各领域的科研创新。这些好像是以优惠政策进行招商引资的普通立法，但其中不少条款明确限制有关芯片企业在中国开展正常经贸与投资活动，这就成问题了。

该法案酝酿已久，曾长时间占据美国内外舆论关注的焦点，在美国两党分化、对立严重的情况下仍得以通过，主要归因于其露骨地针对中国的特点，切中了民主、共和两党为数不多的共识之一。

该法案的两项核心规定：第一项规定是禁止芯片基金受助人十年内在其他相关国家扩大半导体材料生产能力；第二项规定是限制受助人与相关外国实体开展某些联合研究或技术许可活动。

当地时间3月4日，美国总统特朗普在国会联席会议演讲中表示，应该废除拜登政府时期制定的《芯片与科学法案》。这一表态令韩国半导体业界笼罩着紧张的气氛。当前，多家韩国半导体企业已承诺在美国投资数百亿美元建设先进半导体制造设施，芯片法案被废除将会给他们带来后续补贴不足等打击。为应对不确定性，韩国政府5日决定设立最多50万亿韩元（约合346.7亿美元）规模的5年期“尖端战略产业基金”，并推出新签证政策吸引高端人才。

美国总统特朗普第二任期开始后外界不确定性加剧，主要国家力求提升各自的先进战略产业竞争力。在此背景下，韩国设立该基金，旨在加强自身先进战略产业的竞争力。基金的扶持对象是构成先进战略产业和国家战略技术生态体系的各类企业，涉及产业包括芯片、蓄电池、显示器、生物、军工、机器人、疫苗、氢能、未来汽车、AI等。

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