瞄准中国海外利益,特朗普“硬绑”盟友采取措施……

路透社3月6日引述一份特朗普政府的行政命令草案称,美国计划对中国制造或悬挂中国国旗的船队征收港口费,任何相关船只停靠美国港口时,都要被收取费用。

根据美国贸易代表署此前的建议,收费的最高标准为每船150万美元。目的是应对中国在全球造船、海运和物流领域日益增长的主导地位。

不过这不是最主要的,最主要的是美国将敦促盟国采取类似措施,否则可能面临报复。而美国的那些盟国,迫于美方压力,有很大可能会按美方要求,执行针对中国船舶的收费措施。

其实类似招数在特朗普上任后已经用过一次。今年2月,美国政府在向墨西哥施加压力,要求墨西哥对进口自中国的商品征收关税,以换取美国取消对墨西哥征收的关税。

知情人士称,当时是美国商务部长霍华德·卢特尼克在华盛顿与墨西哥代表团会谈时,向墨西哥官员传达了这一信息。消息人士说,墨西哥官员当时没有就涉华议题作出承诺,但墨西哥和美国同意成立一个工作组,继续讨论贸易和关税问题。

从以上两个案例不难发现,和拜登时期通过团结盟友,和盟友构筑利益共同体一起对付中国有明显不同,特朗普是通过利用美国在盟友体系的影响力,以胁迫方式,硬绑盟友一起对付中国。

而且相对于拜登针对中国高科技产业进行产业链与市场封杀不同,特朗普在继承了这些措施的同时,又进一步瞄准了中国在海外的利益目标,试图挤压中资企业在海外的市场空间,或直接侵吞中资企业海外资产。

挤压中资企业海外的市场空间的最显著个案是特朗普政府通过施压巴拿马,成功把这条连接太平洋和大西洋的世界最重要人工运河,从李嘉诚旗下和黄港口手里夺回到美国手里。

李嘉诚本来持有巴拿马运河两端的两个重要港口,特朗普当选后,说中国人控制了这条运河,威胁巴拿马政府,发誓要夺回运河,并派出国务卿鲁比奥到巴拿马当面胁迫。

在美国压力下,巴拿马政府不得不退出一带一路,而且对和黄控制的这两个港口进行税务核查,质疑和黄在巴拿马的港口经营违法。

在美方胁迫和巴拿马当局的骚扰下,为避免给旗下业务带来系统性风险,李嘉诚于近日选择妥协,把这两个港口连同中国内地和香港之外分布于全球21个国家的41个港口,一起打包卖给了美国贝莱德牵头的国际财团。

直接侵吞中资企业海外资产的案例如Tiktok。特朗普政府上任后暂缓了拜登政府颁布的针对Tiktok的市场禁令,与此同时他又提出由美国收购控制Tiktok。现在中美围绕Tiktok控制权展开的博弈还在持续。

面对特朗普政府的攻势,中国除了继续强化与相关国家的政治经济联系,在政治顶层解构美国对相关国家政府的胁迫压力,还需要对美国的侵吞或搅局行为有更迅速、更有力的反应能力。在中国海外军事力量仍然相对有限的情况下,如何有效保护海外利益与资产是个不小的挑战。

相关企业在进行海外市场布局时也要因应国际形势变动,增强政治风险意识,要同时搞好国内政府关系与投资所在地政府关系,以便在危难时刻能够背靠国家做出更有力回应。和黄在美方压力下出售港口资产给美资财团就是一个值得思考的案例。

站务

全部专栏