台当局终感到特朗普「2.0版」的威胁？

　　在美国总统特朗普推出一波又一波的关税贸易战措施后，台湾民进党当局终于感到特朗普曾经对台湾地区提出过的系列关税措施，并非是「讲下」而已，极有可能是「来真的」，可能会对台湾地区的经济安全以至是政治安全构成重大威胁。因此，赖清德决定在今日上午召开「国安高层会议」，研商因应对策。

　　由于历史和现实的原因，美国将台湾当局视为围遏中国大陆的「棋子」，除了是一九七九年台美「断交」之外，台湾当局与美国一直维持着较为友好的关系，因而历任美国总统就职后，台湾当局都没有感受到有什么危机，无论是国民党还是民进党执政，都没有召开「国安」高层会议商议应对的习惯。但今次赖清德却要召开「国安」高层会议，应对特朗普「2.0版」的贸易措施，分析对台湾的挑战与机会，产业竞争优势应有的因应对策，对台美新关系的战略做法等，拟就各项应变措施，就显见台湾当局几乎是当作是「危机管理」来应变。

　　实际上，特朗普在竞选期间，就已经讲了不少对台湾当局不利的说话，包括「台湾偷了我们的芯片业务。他们希望我们提供保护，他们也需要保护。但他们没有付费给我们，你知道吗？即使黑帮也会向你收取保护费的，对吧？」意即美国应该向台湾收取「保护费」；也包括「要保卫半个地球之外的台湾，存在实际困难度。我认为台湾应该向我们支付防务费用。」更包括「台湾『国防』开支不足，应该提升到占GDP的百分之十」（目前台湾地区的「国防」开支占GDP的百分之二点六），就已经让不少台湾人感到事不寻常。

　　但由于一方面特朗普也讲过一些对中国大陆不利的说法，另一方面当时民进党当局并不看好特朗普的选情，并把「赌注」押给了民主党先是拜登后是贺锦丽，因而并不把特朗普的这些话当作是一回事，认为只是为吸引选票的「选举语言」，不要说是因为当选机率不高而成为「空话」，即使是侥幸当选了在就职后也将会当作是「冇讲过」，因而并不记挂在心上。

　　但事实却是很残酷，特朗普不但是当选了，而且在宣誓就职后就在全球掀起关税战，首波扬言对加拿大和墨西哥货物加征百分之二十五的关税，以及对中国大陆征收百分之十的关税，其言行引发全球经济震荡。虽然后来宣布对加拿大和墨西哥全面课征百分之二十五关税暂延三十天，但对中国大陆加征百分之十关税的措施已于二月四生效。因而看来特朗普曾经对台湾地区说过的类似讲话，不会是「讲下」的，可能会「剑及履及」地实施。

　　倘果如此，这场台美贸易战将非同小可。在过去，台湾地区与美国之间也曾发生过贸易摩擦，但只是聚焦于美国向台湾输出活鸡或含有「瘦肉精」的猪牛肉等，较为「湿碎」。而现在特朗普却是将目标瞄准全球当下最重要的的战略物资——半导体芯片（芯片），声称台湾地区在美国的芯片市场中占有百分之九十八的份额，因此放话称将对台湾半导体厂征收最高可达百分之百的关税，期望藉此促使台湾地区的芯片厂迁至美国，将芯片制造由「台湾制造」变为「美国制造」。那才是将会动摇台湾当局的根本，因为台湾当局就将「台湾制造」的芯片视为其「骄傲」，蔡英文还声称「台积电」是「镇台之宝」。

　　台湾地区的某些学者还担心，「特朗普2.0」可能不但会对台湾生产的芯片征收更高关税，甚至连「台积电」向中国大陆销售的中阶芯片（亦即七奈米芯片）都有可能遭遇技术禁售令。说到底，特朗普的「让美国再次伟大」，就是将大力推动「台积电」将更多制造业转移到美国。

　　特朗普的做法，固然是出于其「让美国再次伟大」的终极目标，但也有可能与民进党当局在这次美国总统选举中，虽然是采取了「两头押注」的手法，但却是明里暗中更倾向于支持拜登及后来的贺锦丽，这也就更为激发特朗普要与民主党「对着干」的心态。这种状况，有点类似一九四八年的美国总统大选时，由于共和党提名的候选人杜威，在选前态度明显比民主党争取连任的杜鲁门，对蒋介石的国民政府较为友善，国民政府在国共内战态势又渐趋不利，需要美国政府更多军事和经济援助，蒋介石自然希望杜威当选，因而蒋介石命令时任中国驻美大使顾维钧授予杜威「吉星勋章」，并派在美国的孔祥熙父子替杜乌伊拉票，还在中国国内举行游行支持杜威。但点票结果却是，杜鲁门成功连任。而「押错宝」的蒋介石，遭到杜鲁门「秋后算帐」，在国共内战的尾声完全抛弃蒋介石，并试图扶植「第三势力」推翻已经逃到台湾的蒋介石。现在看来，似是重演七十六年前的一幕。

　　赖清德今日召集「国安」高层会议，主要是针对特朗普的贸易及关税政策，因而将会安排「经济部」、「外交部」、「对外经贸谈判办公室」等单位都会提出相关报告，一方面和产业界密切合作因应变局，并协助企业国际布局；另方面寻求和美方在半导体、高科技产业更紧密的分工合作。

　　但民进党当局所遇到的危机，并不仅于此，可能还会来自其它的领域。比如，特朗普已经签发文件，决定美国再次退出世界卫生组织。此后，台湾当局每年吵吵嚷嚷要参与世界卫生组织活动的意图，就将更为缺失「正当性」，至少是得不到美国政府的奥援。

　　再如，特朗普已经签署行政命令，终止多元性别，联邦政府只承认男性和女性，不容更改得性别，并禁止跨性别女性参加女子体育赛事。未来，美国可能会要求国际奥委会制定运动员性别的统一标准。这对曾经发生过运动员性别风波，力保受到质疑的运动员的民进党当局，可能会产生某些尴尬。