新日铁和“国家安全”骗局

　　新日铁和“国家安全”骗局

　　美国人现在神经了，钢铁公司都不让日本企业收购。过于敏感了，把产业控制权、供应链安全无限上升。

　　也可能是工会反对，拜登和特朗普都要讨好工会。不如花钱让工会开心。这是在宾州，摇摆州。

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　　今天，美国总统乔·拜登（Joe Biden）阻止了新日铁（Nippon Steel）收购美国钢铁公司（US Steel）的提议，理由是“有可信的证据”这家日本钢铁制造商“可能会采取威胁损害美国国家安全的行动”。什么“可信证据”可能会促使美国总统阻止一家总部位于美国最亲密盟友之一的上市公司对一家陷入困境的美国钢铁公司进行数十亿美元的投资？好吧，拜登从来没有说过，也许是因为——正如我在假期前所写的那样——没有。

　　新日铁不仅为美国钢铁公司支付了高额溢价，而且还承诺向美国钢铁公司工会代表的设施投资至少 27 亿美元。

　　美国的钢铁买家和行业专家支持该协议，因为他们认为这将改善美国钢铁公司和国内钢铁市场。该交易得到了数千名美国钢铁公司员工、超过 98% 的股东以及由该公司和美国钢铁工人联合会 （USW） 工会选出的独立仲裁小组的支持。

　　不同政治派别的独立国家安全和外交政策专家都认为，这种安排应该继续进行，因为它不会引起国家安全问题。相反，这些人中的许多人，以及许多其他人，认为这项协议将加强美国的国家安全以及与我们最亲密的盟友之一的关系。

　　许多美国政府官员，包括对国家安全和外国投资负有最大责任和专业知识的三个联邦政府部门——财政部、国务院和五角大楼——都得出结论，该提案不会构成安全风险。

　　这笔交易过去和现在都是不费吹灰之力的，就在我写完专栏之后，哈德逊研究所的 William Chou 和 Paul Sracic 发表了对这笔交易的全面国家安全分析，得出了同样的结论：

　　我们从工业、反垄断、劳工、技术、贸易、国家安全和社区的角度研究了 Nippon Steel 收购 US Steel。我们的研究结果确定，在对安全的国内钢铁生产和供应链的需求至关重要的时候，这项拟议的交易将促进美国的经济、国家安全和政治利益。

　　新日铁甚至向美国政府提供了前所未有的否决权，以否决合并后实体未来关闭美国工厂的决定（以减轻对该公司会降低美国炼钢产能的担忧）。然而，最终，这些都不重要了，因为正如我上个月记录的那样，拜登的决定根本不是关于“国家安全”的。这与政治有关，特别是美国钢铁制造商克利夫兰克利夫斯公司（Cleveland Cliffs）对拜登和其他政府官员施加压力，要求他们阻止这笔交易，而且正如《匹兹堡邮报》（Pittsburgh Post-Gazette）上个月报道的那样，美国钢铁制造商克利夫兰克利夫斯公司（Cleveland Cliffs）进行了艰巨的游说努力，以阻止美国钢铁市场中可能的新竞争对手（由于关税和其他保护主义）。

　　鉴于这些明显且被广泛报道的动机，几乎可以肯定的是，新日铁和美国钢铁公司将在联邦法院挑战拜登的决定。也许他们最终会赢，也许计划——以及所有这些新投资——会得到挽救。然而，正如我上个月所写的那样，“新日铁交易和'国家安全'的政治化具有远远超出两家公司甚至有争议的行业的潜在危害。特别是，它有可能损害美国的投资审查程序;美日关系;美国作为欢迎外国投资地的地位;国家反对以“国家安全”作为政治偏袒和经济保护主义幌子的一般规则;以及美国经济本身。

　　不幸的是，法院将无法扭转这一切。