社会风情系列(219)——评标奇遇(16)
一
那年,参加了某区政府采购项目——全区网格化图像信息系统一期建设(监理)的评标。工期六个月。监理费控制价178万。
来了3家单位竞标。其中SD单位报出96万的超低价。获得满分30分。
建设方希望长期合作单位GY能中标。但是报价为169万,只获得了17分。因此,进入密封评标区前,招标代理叮嘱评审专家,想办法在分值50分的技术标打分环节中把SD压低13分以上。
稍微认真地看了SD的标书。挑出几个问题:1.《监理大纲》引用了2个作废的规范;2.未对项目特点——由系统集成商完成设备安装、调试等施工提出难点、控制点……;3. 软件方面管理上,未对专利、正版等必要事情提出控制对策;4. 工程特点描述照抄招标文件。
几位专家心领神会,分别对SD标书的质量控制,项目特点、难点,合理化建议等等打分点上,扣掉13分。确保了GY最终得分超过SD0.6分,成为专家组推荐的第一中标人。
二
十年前,政府采购项目:某区分局机房环境建设一期。分为监理、采购两个包。
监理包,来了3家投标。
由于WB提供的没有犯罪记录文件的抬头是“北京卫生局”。显然不能通过符合性评审。也就是说,不能通过资格审查。按照十年前的招投标法的规定,WB标书是废标。由于投标单位不足3家,这个评审项目就流标了。
建设方和代理公司有点着急。让专家想想办法,不要有废标。
我是专家组组长。压力转到我的身上。认真看看招标文件,认为根据其中5.1.1条的规定:如果投标文件出现瑕疵,不影响最终评审结果的,可以不做废标处理(大意)。由于WB公司在业绩、团队组成、总监资质……的客观分上,与其它两家有较大差距,即使让其进入综合打分阶段,也不会对招标结果造成影响。于是,其他专家同意了让WB通过资格审查。至于《评审报告》如何撰写?就交给代理去处理了。到时,专家们签字即可。
在综合评分阶段,另外两家BZ和CYX都是分局长期的合作方且目前都有项目在做,分局在场领导表示给哪家都行。于是,专家们决定以报价最低者BZ为第一中标方。
在第二包采购包中,来了4家投标。建设方明确ATTK是长期合作方;且有明显围标痕迹(例如,提供的器材品牌、检验报告……全都一样。客观分差距巨大)。所以专家们也不用浪费精力了,就是走个评审形式。仅用40分钟完成评审。满足了建设方要求。