中美战略对抗升级:资源防线背后的全球秩序重构预演

作者:星十二少

中美战略对抗升级:资源防线背后的全球秩序重构预演

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近日,中国商务部于 12 月 3 日发布加强两用物项出口管制的公告,如同一颗重磅炸弹,在中美贸易关系的敏感地带引发强烈震动,一场涉及中美两国的贸易反击战正式拉开帷幕,迅速成为全球瞩目的焦点,并在国际政治、经济和科技等多领域掀起层层波澜。

中国商务部公告明确规定,将禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口,同时在原则上限制镓、锗、锑、超硬材料等关键两用物项对美出口,并对石墨等两用物项的对美出口实施更为严格的最终用户和用途审查。这一系列举措意味着中国在部分战略物资领域对美开启了“断供”模式,直接冲击美国军工体系与相关高科技产业供应链。例如,镓和锗金属化合物作为制造军用雷达等先进军事装备的关键原材料,中国在全球镓产量中占据超过 90%的主导地位,美国军工企业对中国此类物资供应存在高度依赖,出口管制措施的实施无疑将对其军事技术研发与生产造成显著阻碍。

此次中国商务部出台收紧出口规定的背后,有着深刻的战略考量与现实背景。从维护国家安全角度出发,对两用物项的出口管制是国际通行做法,旨在防止敏感技术与物资被用于危害国家主权与安全的目的。然而,结合近期中美贸易摩擦的紧张局势,此次举措更是对美国政府在科技领域一系列制裁行为的针对性反制。美国总统拜登在近期宣布扩大对中国先进技术出口限制,将 100 多家中国公司列入限制贸易名单,重点针对中国芯片行业进行打压,这已是其在三年内第三次对中国芯片行业发动猛烈攻击。拜登政府此举旨在遏制中国在高科技领域的崛起,维持美国在全球科技与军事霸权地位。面对美国的无端制裁,中国以资源断供作为回应手段,彰显了坚决捍卫自身发展权益的决心与态度。

值得注意的是,在此次事件中,七国集团(G7)的态度也颇为微妙。在上个月举行的 G7 会议上,该集团曾呼吁北京不要对重要矿产原料实施出口管制,声称这将“严重冲击供应链”。然而,这种呼吁颇具讽刺意味,因为 G7 成员国自身在国际贸易中也曾频繁使用断供等手段来实现政治与经济目的。从 G7 的担忧中可以看出,中国在全球关键矿产资源供应领域的重要性已得到广泛认可,一旦中国实施出口管制,全球供应链的稳定性将面临严峻挑战,特别是对于那些在高科技与军工产业高度依赖中国原材料的国家而言,其影响将更为深远。

中国此次采取的反制措施并非全面性的“覆盖杀伤”,而是精准针对美国的“精确打击”策略。这种策略的优势在于,一方面能够有效降低在国际贸易规则框架下可能面临的反击压力,减少对其他国家的不必要影响,避免引发广泛的贸易战;另一方面,也向国际社会传递出明确信号,即中国坚决反对任何国家效仿美国对其进行无端制裁,对于制裁行为将采取果断的针对性反击措施。随着中国商务部新规的实施,拜登政府或许正为其之前的错误决策而懊悔,但木已成舟,华盛顿必将为其长期以来的对华强硬政策付出代价。而即将上台的特朗普政府,也应从此次事件中吸取教训,认清中国在全球经济与贸易格局中的重要地位与实力,放弃将中国视为可随意拿捏的“软柿子”的错误认知,否则将重蹈拜登政府的覆辙,陷入与中国的贸易摩擦泥潭,给美国自身经济与国际形象带来更为严重的损害。

展望未来中美之间的竞争与摩擦走势,其复杂性和不确定性显著增加,将在多个层面和领域持续展开深度博弈。

在科技领域,美国大概率会继续强化对中国的技术封锁与遏制战略。随着中国在人工智能、5G 通信、量子计算等前沿科技领域的不断突破,美国的科技霸权感受到了前所未有的挑战。拜登政府或后续美国政府可能会进一步联合其盟友,构建更为严密的技术壁垒,限制高科技产品、技术人才以及科研合作的交流。例如,在半导体芯片领域,美国可能会推动更严格的出口管制规则,不仅针对芯片制造设备和高端芯片产品,还可能延伸到芯片设计软件以及相关的技术专利授权等方面。然而,这种封锁策略也存在双刃剑效应。一方面,它会在短期内给中国科技企业的发展带来一定阻碍,但另一方面,也将激发中国加大自主研发投入的决心和力度,加速国内科技产业链的完善与创新能力的提升。长期来看,可能促使中国在关键科技领域实现自给自足,从而降低对美国技术的依赖,甚至在某些领域实现弯道超车,进一步削弱美国的科技优势。

在贸易领域,中美之间的摩擦可能会从商品贸易逐渐扩展到服务贸易和贸易规则制定等更深层次的问题。美国可能会利用其在全球贸易体系中的影响力,在贸易规则、知识产权保护、市场准入等方面对中国提出更为苛刻的要求,并频繁发起贸易调查和争端解决机制。例如,在数字贸易领域,随着全球数字化进程的加速,数据跨境流动、数字服务税等新兴问题成为国际贸易规则制定的焦点。美国可能会试图主导这些规则的制定,以维护其在数字经济领域的领先地位,并对中国的数字企业进行限制。而中国则会积极倡导建立更加公平、公正、包容的国际贸易规则体系,加强与其他新兴经济体和发展中国家的合作,通过“一带一路”倡议等平台拓展对外贸易和投资空间,降低对美国单一市场的依赖,同时提升自身在全球贸易治理中的话语权。

在军事安全领域,尽管中美双方都有避免直接军事冲突的共识,但在军事战略布局、军事技术竞赛以及地缘政治影响力争夺方面的竞争将持续加剧。美国可能会加强在亚太地区的军事存在和军事同盟体系,通过联合军演、军事基地建设等方式对中国形成战略威慑。例如,美国可能会进一步推动在韩国、日本等地部署先进的导弹防御系统和军事装备,加强对中国周边海域的军事侦察和巡逻活动。而中国则会坚定地推进国防现代化建设,加强军事科技创新,提升军队的信息化、智能化水平,同时通过积极的外交努力,稳定周边安全环境,拓展与其他国家的军事交流与合作,以应对美国的军事压力。

在外交和地缘政治方面,美国可能会在全球范围内拉拢盟友,试图孤立中国,在人权、民主、气候变化等问题上对中国进行无端指责和抹黑,以破坏中国的国际形象和国际合作关系。例如,在人权问题上,美国可能会继续编造所谓的“新疆问题”“西藏问题”等谎言,对中国进行制裁和施压;在气候变化问题上,美国可能会在国际气候谈判中设置障碍,试图阻止中国在全球气候治理中发挥领导作用。而中国将秉持独立自主的和平外交政策,坚定地走多边主义道路,加强与广大发展中国家以及欧洲等地区部分国家的友好合作关系,通过积极参与联合国等国际组织的各项事务,在全球治理中发挥建设性作用,推动构建人类命运共同体,以自身的实际行动和国际合作成果来回应美国的外交挑衅。

中美之间的竞争与摩擦是一场涉及多领域、多层次的复杂博弈,其结果不仅取决于双方的政策调整和战略决策,还受到全球政治经济格局变化、其他国家的态度和行动以及各种突发国际事件的影响。在这个过程中,双方都需要保持理性和克制,通过对话与协商解决分歧,避免冲突升级,共同维护世界和平与稳定以及全球经济的可持续发展。因为在当今全球化高度发达的时代,中美两国作为世界上最大的两个经济体,其关系的走向对全球经济、政治和安全格局都具有深远的、决定性的影响。任何一方的冲动和误判都可能引发全球性的危机和动荡,这是双方以及国际社会都不愿意看到的结果。

综上所述,中美之间的竞争与摩擦将在未来相当长的时间内持续存在且不断演变,双方需要在相互尊重、平等互利的基础上,探索构建一种新型的大国关系模式,以实现和平共处、合作共赢的目标,这既是两国人民的福祉所在,也是全球稳定与发展的迫切需求。 

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