第二家投资建高铁的公司，这家温州民企什么来头？

2019年11月13日下午，时任温州市委副书记姚高员视察百盛联合，盛星乐（右一）陪同

在国内，目前投资建高铁的民营企业只有两家，一家是民企巨头复星集团，另一家是百盛联合集团。

复星集团在国内大名鼎鼎，但百盛联合集团并不被外界所熟知，如果不是最近杭温（杭州至温州）高铁开通，百盛联合集团及其董事长盛星乐，可能不会进入公众视野。

1

9月6日上午9时，“亚运号”和“温州号”两趟首发列车分别从杭州西站、温州北站出发，标志着杭温高铁正式开通运营。

杭温高铁的开通，不仅意味着长三角的铁路网更加完善，也意味着由民营企业参与投资建设并控股的又一个高铁项目顺利运营。

长期以来，铁路建设和运营，都由国有资本垄断，此前也有个别项目由民营资本参与，但这些很多都是民企“只能出钱、不能参与”。

杭温高铁是一条“先行先试”的高铁，一期项目民营资本投资占比51%，并且采用了“社会投资+工程总承包+委托代建”的模式，在全国尚属首例。

2018年6月，百盛联合集团与浙江省政府签署合作协议，民营资本占51%，国铁集团及地方政府占49%，一期项目采用“建设—拥有—运营—移交”模式运作，合作期为34年，包括建设期4年、运营期30年，

运营期间，政府让渡全部收益，让民企先赚到钱，如果实际开行对数没有达到预期，政府会给予一定的可行性缺口补助，期满后项目移交给政府。

2

在浙江，百盛联合集团连民企100强榜单都没进，但它却有实力投资建高铁。

官网信息显示，百盛联合集团始建于1986年，其前身是“温州龙湾建筑社”，1993年，温州龙湾多家城乡建筑社合并，成立了“龙湾三建”，2013年经过组织重构，成立了百盛联合集团。

企查查信息显示，百盛联合集团现由百盛联合控股有限公司100%控股，后者的最大股东是盛星乐，为百盛联合集团的实控人，持股比例超过76%。

浙江日报旗下新媒体“涌金楼”报道称，百盛联合集团是一家从传统建筑业转型民资城投的温州民营企业，每年营业收入约200亿元。

最初考虑投资建杭温高铁项目时，百盛联合集团就不希望做“简单的财务投资”，而是希望能深度参与到基础设施投资、建设和运营之中。

后来，经过有关部门从中协调，百盛联合集团称为该项目的总承包方，成为全国唯一的高铁投建营企业、全国唯一的铁路总承包企业。

在此之前，民营企业以工程总承包的形式投资建铁路不曾有过，即便是全国第一条民营企业控股的杭台高铁，民企投资方也是全权委托给国铁建设。

仅从这一点看，百盛联合集团在民企投资建高铁方面，已经超出了大名鼎鼎的复星集团，实力可见一斑。

如此庞大的投资，自然离不开金融机构的支持。

兴业银行杭州分行9月6日发布的消息称，2020年7月，兴业银行杭州分行即为杭温高铁提供10亿元项目前期贷款。

随着项目建设推进，兴业银行杭州分行又作为银团贷款的联合牵头行，为杭温高铁PPP项目提供长达29年的银团贷款，承贷份额35亿元。同时，为解决杭温高铁PPP项目社会资本方的资金需求，兴业银行还为社会资本方提供了17亿元综合金融解决方案。

3

盛星乐执掌的百盛联合集团，成为继复星集团之后，国内第二家投资建高铁的民企，但他本人却异常低调。

一见财经发现，互联网上几乎没有盛星乐接受媒体采访的报道，也没有他针对某个重大事件的表态的报道。

9月6日上午，杭温高铁开通仪式在杭州举行，浙江省委书记易炼红在杭州西站主会场出席仪式，国铁集团、中国铁路上海局集团领导出席会议并发言，盛星乐作为民营投资方汇报了有关情况。

不过，百盛联合杭温铁路有限公司官网发布的新闻稿中，连盛星乐的名字都没有出现。

盛星乐低调，但政治觉悟并不低，他除了是百盛联合集团的总裁，还是该公司党支部书记。

2021年7月1日，百盛联合集团自发开展丰富活动，庆祝中国共产党成立100周年，盛星乐向大家讲述了改革开放这一党的伟大觉醒为个人命运，家乡、祖国发展带来的翻天覆地的巨大变化。

此外，盛星乐还希望，广大职工要学习好党史，从党史中汲取智慧和力量，成为自身为事业奋斗的精神和知识财富。

温州当地媒体报道称，盛星乐是温州永嘉县鹤盛镇人，今年五十多岁，平时和蔼可亲，平易近人，一向低调，从来不喜欢显山露水，如果不是杭温高铁建设进入人们视线，很多人都不知道盛星乐其人。