房屋养老金，三中后的首个大改革

房屋养老金制度，三中全会后的首个大型改革，出炉了。

国新办8月23日举行“推动高质量发展”系列主题发布会，住建部副部长表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制，上海等22个城市目前正开展试点。

作为三中全会后新时代的首个大型改革项目，它将会是一个标杆，从中，我们也看到很多新一届政府的改革逻辑。

首先，这玩意全球都没有过尝试，属于中国首创，不同于40多年前的改革大多是充分借鉴西方经验，阻力多来源于意识形态，本次试点，是“真.摸着石头过河”。

其次，不同于当年房产税试点只选了两个样本，本次试点，“首战即决战”，改革要一气呵成。22个“试点”中囊括了4个一线城市，直辖市重庆，除东北哈吉连外的全部副省级城市，以及郑州、福州、合肥、长沙等大省省会，几乎囊括了内地所有的经济发达地区。

第三，以往的改革多是选择把定价的权力交付给市场，由市场来决定价格，本次的系列改革很显然的将是由政府和国资主导，价格不由市场化形成。

接下来，再跟大家一起聊一下指定房屋养老金的逻辑。

按照最近几个月跟大家聊的，对未来的思考，要多借鉴80年代小平同志的改革。

1981年，我们在小平同志家乡四川和陈云同志家乡上海，开始试点集体企业职工退休费用统筹，之后又在改革试点的深圳试点侨资、外资、合资企业的劳动保险。

抛弃过去30多年的集体大锅饭体制，也卸下了庞大的政府与国企的养老包袱，用时间换空间，用统一账户降低各地各国企的隐性养老成本和控制福利范围，集中国内的资本去攀升第一生产力的科技。

这一轮的底层逻辑大抵也是如此，

首先，是系统性抛弃过去30多年的土地财政机制，建立一套新的房屋税收制度。

其次，是卸下政府对房屋安全的无限连带责任，通过建立一个统筹账户，去处理随着房屋年限提升，越来越频的重大安全问题。

第三，是搞起一个小金库，在各地土地财政枯竭，房地产税短期内无法征收的大背景下，搞出一笔机动资金，缓解地方财政的窘迫，渡过危机。

第四、通过全国统一的检测降低重大恶性安全事故发生的概率，通过全国统一建筑维修降低成本，通过国家监管遏制对房屋养老账户的恶意透支。

第五、希望通过提升房屋的安全与质量，提升民众对房产的信心和美好生活的愿景，以便持续性的汲取税源，用于国家的高质量发展。

当然，这对于大部分的房产持有者来说并不太友好，可以理解为，之前二十年按揭养了个儿子读到大学，现在又要准备给他养老。

不过，我们也把房屋拟人化，也可以大约推演出未来会是什么样子了。

因为本质上来说，这和80年代一样，都是在甩前任的包袱，都是无法再兑现政府的无限连带责任。

毕竟，现在几乎每天都有楼塌了，着火了，煤气罐炸了的新闻，工资都出问题的地方政府现在也没有能力兜底，就只能通过保险和养老金的机制，将这些已经老旧的包袱甩给市场。

而民众对于收养老金和养老保险的抵触程度，远远低于直接收税，因此想出这个鬼点子搞变相收税的人，也属实蛮鬼才的。

预计，养老金，大概率是在原有的维修基金个人账户的基础上，根据城市线定基准线，未来，再根据“收入”分档，大城市，好房子交的多；保险金，大概率是根据年限和房屋身体状况确定，青壮交的少，越是老破交的越多。

不交也不是不行，会丧失交易和租赁的资格，也会导致单元小区丧失公共维修和灾难赔偿的资格。

这玩意就像千禧年后上海的那个啥，越是发达的城市征收的越多，短期内又没有赔付，以城市为单位，可以变成一个大基金，投到一些长期的高质量发展项目当中。

而且，这一轮全国主要城市的“房产体检”过程中，基本每个“劳动房”的情况，政府就都摸清楚了，有利于未来合适的时机推进以养老金保险金为基础的房地产税机制，建立一套新的地方税收体系。

养老金为主，保险金兜底，这套“家庭房产承包责任制”的税收体系，跟未来要推行的消费税改革类似，都属归于属地的，也就是，“万元户”多的地方“养老金”就多，就可以搞更多的投资与基础设施建设。

而房产价格，最终就是要回归到投资带来的就业，以及城市基础设施水平，这种模式下，城市与城市之间，街道与街道之间，最终会形成：

一边是“爱马仕kelly橙色荔枝纹”，

一边是“带着小姨子跑路的江南皮革厂，原价100、200、300的钱包统统20块”......