“特朗普2.0”日益逼近,中美关系将走向何方?
(图片摄于雄安新区白洋淀景区)
1)美国前总统特朗普遭遇暗杀“死里逃生”后,仍坚持正常出席各种竞选活动,包括参加美国共和党全国代表大会等。各种迹象显示,特朗普卷土重来再次入主白宫的可能性越来越大。美国是中华民族伟大复兴、中国式现代化建设面临的最大外部不确定因素,对“特朗普2.0”时代美国对华政策及早进行研判,非常有必要。
2)在谈论“特朗普2.0”时代前,我们必须再次明确,中国是一个大国,中国的命运从根本上来说掌握在中国人民自己手中,踏踏实实做好自己的事情,是中国应对一切外部挑战的基础和前提。谁当美国总统、新的美国总统执行什么样的对华政策,肯定会对中国带来新的挑战和冲击,但这终归是一个“技术性”问题。因此,我们不应该把中美关系如何发展寄托在谁当美国总统身上,更没有必要讨论拜登还是特朗普当美国总统“对中国更有利”。中国最好的应对之道还是《孙子兵法》中所说的——“无恃其不来,恃吾有以待之;无恃其不攻,恃吾有所不可攻也。”
3)如果在2024年11月5日的美国总统大选中,特朗普获胜,新一届美国政府的对华战略到底如何?时至今日,有一件事情已经非常清楚了,那就是无论谁当美国总统,美国政府都不会放弃遏制和打压中国的政策。中美博弈是一场持久战,无论谁当美国总统,美国政府都不会放弃遏制和打压中国的战略。作为挑起中美博弈的“始作俑者”,特朗普更不可能改变这一战略。
4)特朗普作为一个商人的本质,决定了他在制定美国对华政策时,既有想“彻底搞垮中国”和“让美国再次伟大”的战略性,也有在具体博弈中追求通过谈判、交易实现美国具体利益最大化的“技术性”。
5)无论是在“商场”,还是在国际关系中,特朗普一贯奉行“漫天要价、就地还钱”的谈判策略,或者叫做“交易的艺术”。因此,他如果再次当选,肯定一上来就会对中国施加“极限压力”,从而为后续中美博弈创造筹码,迫使中国让步来满足美方的要求。特朗普这么做的结果就是,中美关系会在他就职之后很短时间内剧烈波动、急剧恶化。
6)在“特朗普2.0”时代,美国政府最有可能对中国下手的地方依然是经贸议题。特朗普此前在接受媒体采访时曾扬言,要对中国输美产品加征60%甚至100%的关税。在共和党全国代表大会提出的施政纲领中,新一届特朗普政府计划取消中国的“贸易最惠国待遇”。这一切都预示着,2018年3月特朗普政府发起的非法“贸易战”,将会在2025年初进一步升级。
7)当然,特朗普同时还在考虑对所有国家输美产品加征10%的关税。此举主要是为了减少美国目前每年接近1万亿美元的货物贸易逆差,同时迫使制造业回流,减少美国在各种“战略物资”上对中国的依赖。如果美国在全球范围内挑起贸易战,在技术层面,中国是受冲击最大的国家,但是,特朗普此举将会“一竹竿打翻一船人”,得罪全世界所有国家。这对于中国“做欧盟工作”、团结广大新兴市场和发展中国家反而是有利的。
8)除了升级贸易战,“特朗普2.0”时代,美国政府大概率会继续在台湾问题上挑衅、刺激中国。台湾问题是美国在处理对华关系时“杠杆效应”最大的一个议题,美国即便是采取一些象征性的挑衅动作,中国都必须做出实打实的强烈反应。与之相对应的是,以色列问题则是其他国家对美国来说“杠杆效应”最大的一个议题。鉴于犹太利益集团对美国国内政治拥有的强大影响力,一旦以色列利益受损,或者感受到“四面楚歌”的压力,犹太利益集团必定会迫使美国政府将注意力转移到“保护以色列”上来。美国如果打“台湾牌”,我们可以考虑如何打好“中东牌”。
9)从美国保守派制定的“执政纲领”——“2025计划”来看,在“特朗普2.0”时代,美国政府会反复强调,中国而不是俄罗斯,才是美国最大的“敌人”。保守派甚至认为,拜登政府的对华政策——“在需要竞争的地方竞争,在可以合作的地方合作”,已经失败。他们强调,美国在看待中国时,要放弃把中国视为“竞争者”的做法,而应该把中国视为“威胁”。因此,从这个角度来说,新一届特朗普政府的对华政策对中国更具有“恶意”,对美中关系的界定更加消极。
10)在“特朗普2.0”时代,美国政府将会继续实现“再工业化”,并努力将供供应链和产业链从中国转移出来。此举在打击中国经济的同时,也可以降低美国在关键领域对中国的依赖,从而增加美国对华战略的灵活性,并为美中关系的最坏情况做准备。对此,我们要有一定的心理准备。目前,中国对美国最大的依赖在于出口市场。除此之外,尽管中美关系很糟糕,但是,中美在技术、教育等领域的交流与合作,仍保持在一定的程度。美国对中国的各种投资,仍未彻底中断。而一旦特朗普卷土重来,即便是这些领域内的中美合作,都可能遭到“扼杀”。
整体来说,在“特朗普2.0”时代,中美走向“新冷战”和“全面脱钩”的风险将会增加,但由于特朗普性格中有务实的因素,中美直接走向全面军事对抗的风险不大。尽管如此,美国政府也不会完全放弃用武力威胁和讹诈中国。
特朗普卷土重来,不仅对于中国是一个巨大的“变量”,对于欧盟、日韩、乌克兰、中国台湾省也是一个巨大的“变量”,对于美国自身也是一个巨大的“变量”。
——对于美国所谓的“朋友”来说,他们最担心的还是特朗普会坚定执行“美国优先”的策略,忽视他们的利益;非但如此,特朗普还可能迫使他们在增加军费开支、承担集体防务负担、采购美国产品、对美国开放市场等方面,对美国做出让步。特朗普这么做,将会使拜登政府建立“美欧日韩澳新反华统一战线”的努力遭遇更大的挑战;
——与此同时,美国的保守派正在酝酿,一旦再次执政,将在美国国内发起一场针对自由派的全面“文化战争”,包括打击各种涉及“LGBTQ”群体的政治正确政策等,甚至扬言要取消美国国土安全部和教育部,打击由职业官僚掌控的“深层政府”等。这些行动无疑会加大美国内部的撕裂和对立。
美国遏制和打压中国,阻止14亿多中国人追求更美好生活的努力,这在道义上是卑劣的,在道理上是不讲理的,在现实中是绝对没有可能成功的。对于美国国内政治中“城头变幻大王旗”,我们要保持关注,要未雨绸缪,但是,最关键的还是,我们要继续依靠科技创新推动产业升级,实现经济高质量发展,为抵御美国的遏制和打压、为改善人民群众的生活,提供坚实的物质基础。在此基础上,美国对华政策无论怎么变化,对于中国来说,不过是“兵来将挡,水来土掩”。只要我们始终能踏踏实实做好自己的事情,能让中国科技不断进步、产业不断升级、经济不断发展、社会保持稳定、老百姓的生活越来越好,任何外部势力都不可能阻止中华民族走向伟大复兴,都不可能逆转中国式现代化的大好势头。
一家之言,仅供参考。