明天就执行！欧盟下狠手，中国是缓还是打？

欧盟6月12日以“反补贴”为由，宣布对进口自中国的电动汽车加征最高38.1%的关税，并拟于7月4日起由各成员国海关执行。

欧洲车企过去在中国市场中赚得盆满钵满。最近几年，形势发生了变化，中国电动车的竞争力上来了，在欧洲市场卖得很好。面对中国产品的强大竞争力，欧洲有点不自信，保护主义情绪出来了。

在山东烟台港等待出口的中国产电动车。（图源：法新社）

搞欧洲研究的同事告诉我一个细节：这次推动欧盟对中国电动汽车加征关税的主要是法国，原因很简单，法国汽车产业竞争力不行。德国、西班牙都是汽车工业强国，所以对中国电动汽车加征关税有些犹豫。尽管欧洲内部有分歧，但最后还是保护主义占了上风。

另外，美国开了个恶例，起了一个很坏的示范作用。美国政府5月14日宣布，将对中国电动汽车等产品加征关税。我们尽管反对美国出台的政策，但是反应并不激烈，因为中国电动汽车在美国市场销量很小。

欧洲市场对中国很重要。根据中国汽车工业协会整理的海关总署数据，2023年，我国出口新能源汽车172.7万辆，其中，出口欧洲新能源汽车71.6万辆。欧盟宣布这个决定后，中国的反应是比较激烈的：中国商务部6月17日发布公告，决定对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。商务部的负责人近期也在跟他们持续谈这个问题，争取能谈出一个对我们有利的结果。

中国的电动汽车装配线。欧洲进口的电动汽车中约有37%来自中国。（图源：纽约时报）

但我认为，即便欧洲铁了心对中国电动汽车加征关税，也不会影响中国电动汽车企业发展的总态势。

中国电动车拥有涵盖从材料研发、工程设计到制造管理、总装集成的全产业链，不仅具备极高的组装效率，而且拥有较低的制造成本。北京大学博雅特聘教授、中国经济研究中心主任姚洋6月26日在2024夏季达沃斯论坛上表示，相比欧美车企，中国车企拥有30%-50%的成本优势，这使得中国在全球市场中具有显著的竞争力。另外，这几年，像比亚迪这样的车企，还陆续推出了高端车型，在欧洲市场上也得到了认可。发展中国家市场也有很大的潜力。我今年去了几个发展中国家，发现中国电动车在这些国家也很受欢迎。

比亚迪电动汽车，摄于法兰克福。（图源：纽约时报）

中国电动汽车企业的第一大市场还是国内。这几年，国内电动车的渗透率提升很快。中国汽车工业协会的数据显示，2020年到2023年，我国新能源车（含乘用车与商用车）的渗透率从5.4%一路攀升至31.6%，预计2024年将接近40%。中国国内的市场就足以养活很多电动汽车企业，这是我们的特殊优势。

贸易战其实没什么意义。对中国挥舞“关税大棒”，不会让欧洲汽车产业变得更强。保护就落后，想保护也保护不住。增加关税后，如果欧盟自己的产品品质不好，消费者还是会选择中国车。加征关税后中国电动车贵一点，如果性能足够好，也会有足够的市场吸引力。另外，还得看制裁对象是谁。有些国家投机取巧，一制裁就露原形了；有些国家越打越强，中国就属于这一类。这些年，美国拿出来吃奶的劲打压华为，结果呢？华为还越来越强了。我觉得，欧洲要调整一下心态。

站在有关部门的角度讲，肯定要保护我们家的产业。如果欧洲无理取闹，我们肯定要反制。我不是一线官员，不知道政府会选择什么措施。从国际关系角度看，中国极其重视欧洲，我们不希望因为贸易冲突把整个中欧关系搞坏。我估计，我们的反制措施应该有针对性，但会有所克制，不会像特朗普那样乱打一通。网上有人建议，对欧洲奢侈品和农产品增加一点税。我觉得，这种建议有一定的道理。