振兴中国股市十策
深处来歌
2023-12-19 16:30
振兴中国股市十策
作者：深处来歌
对外来说，股市是国与国之间争取外资支持本国经济发展、促进本币国际化、加强地区经济合作、提升本国国际影响力的博弈场；对内来说，股市是盘活国内资金推动资源优化配置加快经济高质量发展、推进关键科技“国产化”高精尖科研产业化市场化、调节消费（内需）投资出口三驾马车、提升人民获得感向心力（领导人与执政党争取人民拥护）、完善中国特色现代企业制度的“分蛋糕做蛋糕”的综合财富平台。
20多年来，中国股市一直在“折腾”决策层、“收割”投资者，上证指数2002年收盘1317点2012年收盘2269点2023年12月6日收盘2968点。富时环球指数从2009年3月9日的113点暴涨到2023年12月的500点，暴涨近5倍；美国道琼斯指数从2009年3月9日的6440点暴涨到2023年12月的36952点，暴涨6倍；印度股市从2002年底的2828点暴涨到2023年12月4日的68865点，暴涨24倍，市值逼近四万亿美元。全球绝大多数股市“连续十多年牛市”以翻倍再翻倍回报投资者，即便是处于美欧日长期制裁持续开展对乌克兰“特别军事行动”之中的俄罗斯的股市也从2008年10月的493点涨到2023年的12月的1000多点。
2023年7月国家“救市”以来，中央金融最高级别会议高调要求“金融活，经济活；金融稳，经济稳”，央行、证券会、金管局、汇金、国金、四大行、国安部、发改委、工信部等日日文宣唱多做多，仍无法遏止中国股市下跌再下跌的走势，究其根源，一是“头痛医脚”，种种举措均未回应投资者普遍诟病的根源病症（“融资再融资减持世界第一”持续收割投资者、体制机制片面服务融资），二是“全面注册制”未及时修正，更加倾向融资者，未考虑投资者耐受度，使“融资再融资减持”如无阻的洪峰一浪又一浪的将全市股价拍打下来，连反弹都只是波纹、、、、、、
中国股市危机与房地产等困境叠加，正严重危害中国金融安全经济安全、崩坏中国国家信用，使“民心”和“资金”流向“长牛”美国西方印度等（中国的竞争斗争对象）、、、、、、一个“以投资者亏损再亏损巨亏来填饱融资者口袋”的全球独享的“融资市”，必然难以为继，极易触发民意燃点。为扭转危机，建议出台十策“救市”：
1、停股票期货、停融券、停转融通。股票期货和融券，5500点之后恢复，收百分之二百保证金；6500点之上收百分之百保证金；7000点之上收百分之五十保证金、、、、、、
2、暂停IPO，清查2018年施行注册制以来“欺诈上市”公司。暂时冻结注册制上市公司IPO尚未投入项目的资金，清查结束无问题的解冻。“欺诈上市”公司所余IPO款项和上市股票由新IPO企业接手并重组该类公司，不足部分由“欺诈上市”公司实控人股权和中介机构以赔偿罚款形式补足，仍无法补足的，拍卖实控人其他资产。
3、建立“欺诈上市”“欺诈再融资”严罚制度。IPO企业、再融资企业查出造假、作假、行贿上市的，企业全部退还募集资金，同时根据情节严重程度收取企业募集资金的10%—30%作为罚金，10年内禁止再行申请上市和再融资；参与IPO企业、再融资企业的中介机构（证券公司、会计公司等）和基金，参与造假、作假、哄抬发行价格的，按其该项目的收益收取300%-500%的罚金。
4、确保股票市场资金池稳中有升。IPO企业、定增企业募集资金无法在1年内投入募集项目的，所募资金存放于交易所成立的稳定市场基金内，由交易所统一操盘运作，回流股市。
5、确保大股东专注持续经营。持股超过30%的大股东减持年份延长至20年，迫使企业专注经营回报。20年之后，超过30%部分按每年可减持总股本2%逐年释放，鼓励不减持而分红。持股低于30%的大股东，减持年份延长至10年且每年可减持总股本1%。
6、短期稳定市场交易措施。4000点之下，调整涨跌停板为涨停板20%跌停板5%，鼓励做多。
7、确保减持平稳有序。参与IPO企业非控股股东和定增的战略投资者，持股量超过5%的，5年之后方可减持且每年仅可减持总股本的2%，持股量低于5%且超过1%的，3年之后方可减持且每年仅可减持总股本的1%，持股量低于1%的，1年之后方可减持且每年仅可减持总股本的0.5%。
8、为建立中国特色现代企业制度开新篇。鼓励IPO企业大股东在发行之前引入长期战略投资者参与企业经营管理，将持股比例降低到35%以内，从根本上促进企业实控人长期经营共享回报，降低市场减持压力。
9、鼓励国内外机构和个人举报上市公司造假、作假行为，经查实并查处罚没的，按罚没资金的1%给予举报者奖励。
10、入刑震慑。修改《刑法》，对于违法行为特别严重、影响特别恶劣、违法金额巨大的，根据违法程度给予加重处罚。
2023.12.19于厦门
