公租房不是“唐僧肉”!湖南涟源多名公职人员搬家

转自央视网:

据媒体报道,湖南省涟源市(由娄底代管的县级市)近期正对公职人员违规占用公租房进行集中整顿。

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2023年11月,湖南涟源,润中小区正门。南方周末记者 郑丹 摄

润中小区、润泽园小区、惠民小区、润苑小区是涟源市的公租房社区,据统计表显示,4个公租房小区排查出入住的公职人员878户,外加4户入住单位公房的公职人员,总计882户,其中包括正科级及以上公职人员28户,后核实实际数量为766户。

多位涟源公职人员称,在这份名单上的人,都要在11月月底前腾退。“这也是几十年来第一回,这么大面积清退住户。”涟源市住房保障服务中心(以下简称住保中心)的一位工作人员告诉记者,这一行动跟湖南省巡视组要求整改有关。

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2023年11月14日上午,湖南涟源,润中小区内一租户搬家。南方周末记者 郑丹 摄

“不要把过去的惯例替代现在的规章制度,绝不能与民争利。”10月20日,涟源市委书记刘杰召开会议,调度公租房运营管理和服务工作。“涟源在线”微信公众号发布消息称,会议强调,公租房是保障性住房,各相关部门要统一思想;要成立领导小组和工作专班,深入研究、分析、查找存在的问题漏洞和薄弱环节,分门别类建立台账清单,加大整改力度。

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上述4个小区中,公职人员户数占比最高的为润中小区:该小区三次摇号总计入住1826户,小区内公职人员有669户,占小区居民总数约37%。众所周知,公租房面向的是住房困难人群,公租房小区公职人员户数占比居高不下,甚至某种程度上沦为公职人员小区,无疑是明目张胆与民争利,有违住房保障政策本意。在润中小区的公职人员住户中,更有147户不在摇号名单之列:他们用领导批的条子换到了房子,更是权力对公平、规则和程序公然的破坏。

就事论事,公职人员不是不可以申请公租房,但申请必须满足条件、符合程序。据称,当地大批公职人员入住公租房小区事出有因。以2017年左右建成的润中小区为例,房源一共2300多套,但当时申请的人数较少,基本上“参加摇号就能中签”。由于当地常住人口不到30万,住房需求相对不大,而润中小区要求入住率达90%。为完成这一指标,当地政府经研究决定降低门槛,这才将其向公职人员开放。

不过,即便有这样的“历史背景”,当地的做法也并非就没有问题——如果公租房数量确实明显供过于求,说明兴建项目决策不尽科学;公租房建成后千方百计提高入住率,确实也可以避免公共资源闲置,但将其向特定职业人群,比如体制内人员“特供”的做法有待商榷。一旦符合条件人数偏少,更加合理的做法显然是:将申请者的经济、住房条件限制逐步放宽,从而让公租房总是优先满足当下“住得最差”但又因经济窘迫无力改变的急需人群。

现阶段发生“人等公租房”的情形,也一定程度上说明当地政府预见性不足。几年过去,公租房供求关系已经发生变化:一来,因国家政策调整,2016年以后原则上各地不再新建公租房,意味着公租房供给已经被锁定。二来,随着经济社会的发展,涌现出了一批新的住房困难户,住房困难程度的动态变化,必然要求对公租房的使用重新洗牌。事实上,住建部发布的《公共租赁住房管理办法》也规定:公租房租赁期限一般不超过5年,期满后不符合续租条件的,应当腾退。

毫无疑问,当地现在才对公职人员违规占用公租房进行大清退,节奏上明显慢了几拍。这种“虽迟但到”的整顿也不乏多重意义:这既是对公租房政策初衷的重申和强调,更是对一些根深蒂固错误观念的荡涤和清除:公租房是保障房,不是福利房,更不是凭关系就可以据为己有的“唐僧肉”;经济不困难的公职人员占用公租房已经违规,在腾退时讨价还价,想拿装修费补偿更是打错了算盘。

而除了公租房大清退以外,批条子换房子的违规行为,当地是不是也应该一并彻查并追责?毕竟,批条子不是小事,背后大概率涉嫌权力寻租、利益交换等不法行为。在当地,指标和条子是可以买卖换钱的,这一点不可不察,千万不能再搞法不责众、罚酒三杯或者既往不咎那一套了。

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