俄媒:仆人 или 主人 -- 泽连斯基能否打破乌克兰的政治体制?
弗拉基米尔·泽连斯基的总统任期可以维护乌克兰的政权,他可以在主要参与者之间分配权力和资源,帮助国家摆脱“恶性循环”。
弗拉基米尔·泽连斯基与彼得·波罗申科的“战斗”,在正式结果出现之前,对手就承认溃败。这确实是乌克兰民主化的标志,但这并不是首次发生的。2010年的选举,尤利娅·季莫申科和维克托·亚努科维奇进入第二轮总统竞选是,也被许多人称为健康民主的标志。
民主问题并不会以权力移交给反对派而告终。我们需要通过复杂的改革,以提高政府的质量和政治制度的自由度。从这个意义上讲,乌克兰与大多数后苏联国家一样,仍然远未成功。泽连斯基的总统任期是有机会可以维护乌克兰的特殊政治体制,也可以帮助该国摆脱“恶性循环”。
愿景和现实
现在,一个受欢迎的演员在选举中获得胜利,通常是可以用全球民粹主义浪潮和成功使用新政治手段来解释的。如果我们认为民粹主义的主要特征是候选人对当前精英的强烈反对,那么乌克兰诗人笔下“人民公仆”系列中那出人意料地成为总统的剧情,就完全符合民粹主义的趋势。
另一方面,除了该系列下一季的电视转播外,没有观察到使用了什么特别的政治手段。泽连斯基的形象主要影响表现在与波罗申科的对立。“人民公仆”给出了一幅未来的美丽画面, 欧洲眼中的新乌克兰,再加上一位新的总统和他带来的成功。虽然波罗申科的老派支持者会在斗争中有一定影响力,这也是对抗俄罗斯和弗拉基米尔·普京的基础。但是自2014年以来,乌克兰选民似乎已经厌倦了过去的紧张生活和无处不在的暴力冲突,这些都是奠定了泽连斯基最终获胜的基础。几乎在所有关于后苏联时代的政治手段教科书中都有人说,任何竞选活动中的未来形象都是候选人需要向选民传达的主要内容。
即使在选举前的辩论中,现任总统颇有阵仗的游说活动,一度让舞台上的泽连斯基感受到他那一刻的危机。波罗申科作为-- 顿巴斯休战,乌克兰东正教会脱离俄罗斯以及与欧盟的免签证制度-- 都与波罗申科本人很难存在联系,而是与乌克兰政治舞台上的其他人 -- 军队领导,宗教领导人菲拉列特·杰尼先科以及2006年的对外签证政策。这些在辩论中泽连斯基一一指出。竞争对手没有给波罗申科留下任何可以建立未来乌克兰形象的东西。
然而,问题是乌克兰走向繁荣,仍然不是那么光明,目前的一些计划将极难付诸实践。在一次大型选举前采访中泽连斯基宣布了一项大规模的改革计划,重点是反腐败措施和民主机构在日后政局中如何发挥自己的重要作用。73%的支持似乎对于新总统的激进措施无比赞同。但是回看波罗申科的任期,2014年也是如日中天被捧上神坛,但五年的结果也不是特别明显。是的,战争结束后经济发展严重停滞,与欧洲的贸易实际上是以牺牲本国农业为代价的,市政当局的决策,更多是针对怎么对付俄罗斯。大多数关键改革 -- 在反腐败,教育,民生等方面的 -- 要么在拉达停滞不前,要么被证实是阉割的。乌克兰法院于3月废除了宪法对非法致富的刑事处罚,奠定了在关键改革领域倒退的明显趋势。毫不奇怪,世界银行乌克兰,白俄罗斯和摩尔多瓦区域主任萨图·卡霍宁警告说,按照目前的发展速度,该国只有在100年后才能达到欧盟成员国的发展水平。
新政客,旧体制
不过,也许有一点让年长的选民对泽连斯基的态度保持一定克制。那就是泽连斯基背后站着的乌克兰寡头科洛莫伊斯基。这位曾经担任乌克兰工业大州第聂伯彼得罗夫斯基州州长的银行家崛起于1990年代库奇马时期,后来成了乌克兰的媒体大亨。《人民公仆》便是来自他旗下的媒体公司。科洛莫伊斯基的传奇事迹甚多,其中一次被普京公开指责为“独一无二的流氓”,原因是他在和俄国大亨阿布拉莫维奇做生意的时候狠狠地把后者骗了一道,涉及金额高达数十亿美元。
值得一提的是,科洛莫伊斯基与同样崛起于第聂伯彼得罗夫斯克(现在名为“第聂伯”)的季莫申科有着很深的渊源。这一渊源很可能是第二轮选举开始前几天季莫申科公开站出来支持泽连斯基的原因。此外,科洛莫伊斯基跟波罗申科之间有很深的过节。多年前波罗申科曾经将科洛莫伊斯基的银行国有化,在2015年又解除了科洛莫伊斯基第聂伯彼得罗夫斯基州州长职务。双方明枪暗箭的争斗已经持续多年。
泽连斯基的闪电崛起,背后有着比较明显的科洛莫伊斯基的推手。这是因为泽连斯基从《人民公仆》开始树立人设,到选举策略,以及选举的资金支持,没有具体的政治势力支持很难做到如此顺利和连贯。甚至有人怀疑泽连斯基背后有索罗斯的操纵——这种怀疑不是没有可能。据笔者了解,乌克兰独立后,西方已经悄悄邀请乌克兰年轻政治活动者到国外参观或者接受培训。因此,泽连斯基虽然树立了一个清新的政治形象,但推动他走到政治前台的,仍旧是旧体制,并且不乏国外势力的支持。
第聂伯是过去几十年来乌克兰传统政治势力崛起之地。勃列日涅夫从此走向权力中心,并一度在苏联政治精英中形成了“第聂伯帮”。泽连斯基的兴起,虽然是看上去是个政治意外,但他和第聂伯政治势力的联系,实际上也赋予了他旧体制的烙印。
欧洲联盟
然而,所有这些并不意味着泽连斯基没有机会。你可以尝试将新婚制度的缺乏转化为优势。
乌克兰经济已经触底,要想从欧洲市场中脱颖而出,不断吸引投资可以成为一个亮点。不仅对民众,对大型政治团体而言,快速经济增长的浪潮可以成为他们共同淘金的地方。如果可以依靠欧盟顾问和国际组织推动官僚改革,提高政府对外部参与者行动的透明度,那么改革成功的机会就会出现。
现实在于,在过去五年中,乌克兰的外交政策的原则很清楚。简而言之,就是三大议题:收回被占领土和东部分离的两个州;加入欧盟和北约;第三则是极端的反俄。我想,泽连斯基不太可能在第一和第二个议题上退却,但在第三个议题上立场有所软化,应该是态度比较现实的。他同时还改变了对东部冲突的定义,称其为“内战”,这比之前波罗申科称其为“反恐战争”的表述发生了变化,并可能对乌克兰调整对俄外交政策有所帮助。当然,俄罗斯是否愿意对这一态度作出积极反应,还有待观察。但过去数年中乌克兰与俄罗斯的经济联系切断大半,而乌克兰并未能够充分加入欧盟经济一体化进程。从经济角度来看,乌克兰是非常孤独的。而对这一状态的最佳解决方案,就是乌克兰继续扮演在东西方之间的经济桥梁。
(本文部分编译 РБК Слуга и хозяева: сможет ли Зеленский сломить политическую систему Украины ; 指尖上的乌克兰)