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什么叫宗教国家？施行政教合一才叫宗教国家，换句话说，宗教国家是宗教领导人掌握最高权力，以宗教法代替世俗法的国家。所以伊朗最高领袖不是总统，而是哈梅内伊。
宗教国家是对应世俗法国家而说的，就是在宪法上确立某种宗教的特殊统治地位，换句话说就是政教合一的国家。世俗国家则是施行政教分离原则的国家，这不是看信教民众的多少的。哪怕一个国家是全民都信教，但是只要是施行政教分离原则的，那就依然是世俗国家。所以美国也好、印度、印尼、巴基斯坦也好，都不叫宗教国家。