全国人大法工委：建议废止收容教育制度

《中华人民共和国立法法》

第一条为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。

 第二条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。

 国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。




 第四条 立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。



……
第八条 下列事项只能制定法律：

　　 （一）国家主权的事项；

　　 （二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；

　　 （三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；

　　 （四）犯罪和刑罚；

　　 （五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；

　　 （六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；

　　 （七）对非国有财产的征收、征用；

　　 （八）民事基本制度；

　　 （九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；

　　 （十）诉讼和仲裁制度；

　　 （十一）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

第九条本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。