所谓“坚守20年造林治沙”很可能既不是表面的赔偿之争,也非环保之争,水深得很
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孙国友事件的性质大家看得越来越清晰了,但还有一些重要的背景信息是我们必须要知道的。能源资源作为我国工业的“粮食”和“血液”,其保障程度高低直接关系着我国经济的高质量发展全局。而国家级能源基地作为提供能源资源保障最重要、最基础地区,其地位的重要性不言而喻。可以说是保障国家能源资源安全的底线。宁东镇作为国家级能源基地之一,地下煤炭储量极为丰富。从国家十二五、十三五、十四五发展规划来看,该地区都是极为重要的煤化工基地、西电东输基地。国家在该地区投入了上万亿的资金,光一个神华煤制油就是上千亿资金。
孙国友事件涉及到的煤矿现在是国家能源集团,国家电力集团与神华集团合并前,该煤矿隶属于神华集团。从大的战略方向,该地区是要全部搬迁的。随着煤矿资源的开采对含水层破坏和地下水资源影响,当地水资源只能是越来越匮乏。因此,中国地质调查局2010年就派出专家组对宁东能源基地地下水进行勘查。勘察水资源的目的是为了宁东能源基地的建设寻找应急供水与生态用水水源。孙国友所谓的植树造林从一定意义上就是跟国家能源基地建设形成水资源的争夺。
从孙国友承包荒地的时间节点和后续的水资源纠纷索赔,到现在的跪地求水事件。我个人认为都存在很大的可疑之处,甚至于受到过高人指点。既然获得了征地赔偿,为何没有彻底清理。2014年宁夏自治区就已经启动宁东镇所属矿区牧民的搬迁工作。给征地搬迁的居民的待遇相比于其他地区,可谓是相当优越。既然当地不适合种植乔木类作物,为何当地政府不制止。在国家能源基地建设过程中,当地政府获利巨大,当地居民和牧民也是获得了很大的利益。
舆论的导向不能会哭的孩子有奶吃,当地政府要坚持办事的原则,不能和稀泥。更不要有反正涉及的纠纷企业是央企,有钱。就纵容不法人员反复去讹诈去获得不法利益。涉事企业,作为国资委直接管理的央企要坚决维护企业利益、维护国家利益,不要给不法人员钻空子的机会。
前几天这个事件刚出来的时候,就说过孙1980年从四川流落至宁夏,从剃头担子、小裁缝、出租车司机,一路做到建筑老板,在2000年左右就赚到了人生第一桶金,并娶了隔壁以滩羊养殖闻名的盐池县女子为妻生子,绝对是一个精明人。不敢说100%,但至少比这里90%以上的人都要精明。
而所谓“坚守20年造林治沙”,很可能既不是表面的赔偿之争,也非环保之争,后面或许还有更复杂的背景。
因为从目前报道的时间线来看,孙与马家滩镇签订林场承包合同是在2003年7月中旬,而且当时可能也未进行公开招标。
http://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62358.htm
而在此之前半个多月的6月25日,中央刚公布了《加快林业发展的决定》鼓励林业发展。上行下效,当年就拉开了在全国风行一时的“造林大跃进”。
孙的嗅觉敏锐可见一斑,也不排除是与基层政府的利益取向不谋而合。
http://ningdong.nx.gov.cn/zjnd_277/fzlsycg/202012/t20201211_2456999.html
但无论自媒体还是官媒似乎至今都没有指出的是,同样在林场承包合同签订半个多月前的6月23日,宁夏自治区政府内部会议纪要刚通过了“宁东能源化工基地”的总体规划与建设纲要决定,并开始进行征地和调研。期间作为项目总负责人的时任宁夏副书记韩茂华在会上特别对灵武市委强调,项目规划区域土地不能有转让、承包、开发等行为。
在此之前的2002年12月,自治区就为响应中央在2000年提出的“西部大开发”政策做了铺垫,将区内的亘元、太西、灵州三大煤业集团和原宁煤集团公司深度重组成立了宁夏煤业集团有限责任公司,作为当地支撑“宁东能源化工基地”建设的核心企业(2006年1月,与神华集团合资组建了神华宁夏煤业集团有限责任公司,其中神华集团占51%,宁夏政府占49%。2017年11月,国电与神华合并为国家能源投资集团有限责任公司,神华宁煤改制为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司)。
http://www.nea.gov.cn/2013-10/10/c_132786276.htm
而此地作为上世纪70年代就建成的长庆石油勘探局马家滩炼油厂所在地,在此之前各级政府已经过了长期地质勘探,掌握了当地相关资源储量的详细情况。但直到2006年这个宁夏“一号工程”才在多方协调之下得到国家发改委批复正式进入启动阶段。
这个“宁东能源化工基地”最终选址就在离灵武县马家滩镇以北不到50公里的同县宁东镇,而临近煤炭资源储量丰富的马家滩就是这个能源化工基地的主要煤炭供应地。从2004年开始实质性推进到目前,当地已建成了枣泉、麦垛山、红柳和双马4座大型煤矿,年开采量3500万吨,超过了“宁东能源化工基地”年煤炭消费量的2/3。
而且上述林场恰好就在这几个煤矿的中间,相距大多不超过10公里,产生纠纷的双马煤矿相距最近只有5公里左右。在孙承包之后不久,很快就由于煤矿建设需要进行了征地拆迁。原本每亩1元承包的荒地,征地时的补偿单价为3000多元/亩,双马煤矿仅占用孙一小片承包地的的补偿款就达97万。
即使在地方经营多年,精通人脉的孙,精准选择在这个地点与时间节点从奋斗多年的建筑业突然跨行承包起林场,是纯属巧合,还是手眼通天?最终目的真是为造林治沙吗?或者“造林大跃进”也只是被借用的东风?
而以目前一些媒体实地采访的报道内容看,当年煤矿给马家滩村的367万补偿款,作为土地集体所有的当地村民所得只是零头。这些款项最终流向何处?基层政府对此也三缄其口。当地官员对林场承包协议涉及的问题和村民质疑更是不置可否、甚至一直和稀泥,在这场媒体狂欢中罕见地失声了。
这背后是否涉及了更深的利益博弈呢,或者做局挖国家重大投资项目墙角本就是地方上公开的秘密,就像一些基层通过植树造林骗补一样
其实与之类似的还有当年同样在看到《加快林业发展的决定》后立即投身“造林大跃进”,制造了“万里大造林”骗局的陈相贵,而且两人都善于利用媒体制造热度营造个人形象。
http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/30/content_5722638.htm
而无论是利用“造林大跃进”承包林场的2003年,还是2013年前后在另一场“环保大跃进”中利用舆论大环境通过各级媒体施压最终获得727.54万的赔偿(柴静对丁仲礼院士的专访以及制作环保纪录片《穹顶之下》就在此前后),以及在近期“维护民营企业产权和企业家权益”的舆论氛围之下通过自媒体平台炒起的“跪求供水”事件,都是精心挑选在十年大换届的人事、政策大变动,舆论最容易被调动之际进行借势与造势,是非常典型的事件营销手段。
而查询得知,孙家名下至少有过两家广告策划创意推广公司,其它各类企业更多达十几家。再观察他们在系列舆论事件中通过“苦情戏”以及各种半遮半掩信息手段打造的人设,如果今后不再次跨界进入媒体行业,实在是太可惜了!