香港反向字母顺序安排汽车号码方式值得借镜

　　日前香港运输及物流局书面答复立法会议员林琳早前书面提问，关注香港新登记车辆数目不断增加，询问当局可供编配的车牌号码何时用尽，以及届时的编配机制时指出，在「ZZ」系列车牌号码用尽后会按反向字母分配，按目前的分配速度，预计可满足未来至少二十年需要。该消息见报后，引发澳门部分车主的高度兴趣，并在互联网社交网站有关汽车群组进行颇为热烈的讨论。部分意见质问，为何澳门「MZ」转「AA」不学香港？毕竟「M」是代表澳门特色，「AA」完全没有特定含意。也有意见认为，应当重新使用「M」字开始已经被注销的车牌号码，以「废物」再利用，避免新号牌资源消耗过快，甚至有「不够用」之虞。

　　这种想法，有其一定的道理，特区政府和立法会在修订《道路交通法》时，不妨参考这些意见，并借鉴香港特区的经验，用好善用澳门特区的车牌号码资源，并使之凸显澳门的特色。

　　有关香港使用汽车号码思考方向的议题，缘自于香港特区立法会议员林琳的书面提问。其指出，根据现行规定，普通车辆登记号码（俗称车牌号码）由两个前缀英文字母及尾随一至四个数字组成。据报，香港新登记车辆数目不断增加，当普通车牌号码最后一个英文字母系列（即「ZZ」）的编配亦告完结，普通车牌号码便会用尽。就此，其询问特区政府，可供编配的普通车牌号码会于何时用尽，以及届时普通车牌号码的编配机制会如何运作；鉴于有汽车业人士建议，在可供编配的普通车牌号码用尽后，政府可参考现时内地的车牌标识引进新的编配机制，在普通车牌号码的数字前加上与香港有关的用字（例如「HK」或「港」），并使用英文字母标示车辆种类，政府会否考虑该等建议；如会，详情为何；如否，原因为何？

　　而香港运输及物流局则答复说，运输署根据《道路交通（车辆登记及领牌）规例》（第374E章）处理车辆的登记及编配车辆登记号码。运输署会在汽车登记时或车主保留已登记车辆的原有登记号码时，配予该车辆一个传统车辆登记号码作识别之用。根据现行传统车辆登记号码分配系统，除部分前缀英文字母系列已被保留予特定用途外，运输署一直从「AA」至「ZZ」按字母系列顺序分配，而尾随数字则会由电脑系统随机抽出及编配于登记车辆上。截至二零二三年三月底，运输署正分配「YN」系列的传统车辆登记号码。根据目前的分配速度，预期于二零二四年底至二零二五年初开始分配「ZZ」系列的传统车辆登记号码。　　

　　香港运输及物流局的答复又指出，根据现行安排，如登记车主未有于取消其名下车辆登记或为其车辆改配另一车辆登记号码前，申请保留其原先已编配予该车辆的登记号码，该登记号码将归还予运输署。已归还的号码并只能透过拍卖，才会再次编配在车辆上使用。根据运输署纪录，截至二零二三年三月底，已归还予运输署而未再分配予任何车辆使用的传统车辆登记号码约有三百万个。按目前的分配速度估算，预计可满足未来不少于二十年的需要。

　　经考虑相关因素后，运输署初步计划继续沿用现行的传统车辆登记号码格式，于「ZZ」系列的号码分配完毕后，由「WA」系列开始，按反向字母系列顺序重新分配已归还予运输署而未再分配予任何车辆使用的传统车辆登记号码；即先分配「WA」至「WZ」系列，然后「VA」至「VZ」系列，然后「UA」至「UZ」系列，如此类推。有关安排沿用现行的传统车辆登记号码格式，不涉及改动现行车辆登记号码的组合格式，因此无须修订相关法例，亦无须大幅更改电脑系统，避免对持份者造成影响。

　　澳门的民用及商业车牌号码样式，是早年跟随葡国的车牌样式，并以「M」为字头，亦即是「MACAU」的地区标志，这据说是与葡国的车牌号码的葡文单字母字头体现交通管理当局所管辖地方的方式相对应。

　　其实，这与内地的「九二式」车牌号码的编排制式有点相似。实际上，「九二式」车牌的第一位是汉字：代表该车户口所在的省级行政区，为各（省、直辖市、自治区）的简称，比如：北京就是京，上海就是沪，湖南就是湘，重庆就是渝，山东就是鲁，江西就是赣，福建就是闽……等；车牌第二位是英文字母：代表该车户口所在的地级行政区，一般为各地级市、地区、自治州、盟字母代码，一般按省级车管所以各地级行政区状况分划排名：（字母「A」为省会、首府或直辖市中心城区的代码，其后字母排名不分先后）。比如，粤代表广东省，A代表广州市，粤A就是广州市的车牌代码：A广州市，B深圳市，C珠海市，D汕头市，E佛山市，F韶关市，G湛江市，H肇庆市，J江门市，K茂名市，L惠州市，M梅州市，N汕尾市，P河源市，Q阳江市，R清远市，S东莞市，T中山市，U潮州市，V揭阳市，W云浮市，X顺德区，Y南海区，Z香港澳门进入内地车辆。

　　就此而言，虽然澳门的民用及商业车牌号码「M」字头的制式是在回归前确定，并源自于葡国，但却也与中国内地的车牌号码制式有点近似。上世纪八十年代初期，「M」字头号码发出至「99-99」后，进阶为「MA」字头，接着是「MB」字头，如此类推。到了二零二一年九月，连「MZ」字头也已用完，就在民间及商业车辆使用「AA」字头的汽车车牌号码。

　　这样，澳门特区自此之后新发放的车牌号码，就完全失去具有澳门地域的特色意义了。如果是采取类似香港使用的反向字母分配方式，如从「AM」开始，「BM」跟随，如此类推，就仍然保留了「M」亦即「MACAU」的地方特色，可能会较佳，而且也可算是在一定程度上「融入内地」。

　　因此，是否在「AA」用完之后，改为使用「AM」，然后「BM」，如此类推？值得澳门特区权限当局思考。

　　内地近年来汽车数量大增，导致车牌号码在省域及地域后面的数字容量不敷应用，因而就在五位数字的组合中，加入了英文字母，这就使得车牌号码的资源库无限扩大。

　　其实，澳门特区也曾有过这样的构思。二零一四年二月，交通事务局表示，澳门车辆增长已发展至每年完结一个英文字母系列，预料数年后将使用至「MZ」字头的车牌，当时考虑使用「MMA」或「MAA」再配数字的方式发牌，并研究效法欧洲将字母放于数字之间的方式，但未知何时确定方案。而现实情况是，摒弃了这个有益也有效的设想，不禁令人叹息。

　　另外，香港现行的车主在购买新车前，先行申请取消其名下旧车登记，就可以申请保留其原持有的车牌号码，并使用在新购车辆的方式，其实也值得澳门参考借鉴。这样，就可以「废物」利用，使得车牌号码资源的利用可以做到最大化，避免新车牌号码消耗得太快，「寅吃卯粮，先缺后空」。

　　在修订《道路交通法》时，不妨对此进行评估思考。