一个顶层业主在楼顶自己建了一层，这明摆着是违法建筑，我找了几个部门都解决不了

【本文由“EVA04”推荐，来自《美议员督促拜登政府制裁华为云等中国云计算企业，外交部回应》评论区，标题为小编添加】

• 碎岩

• 制裁云，恐怕最主要手段就是硬盘等计算机硬件啊。今天面临风险的是华为，明天可能是全国的互联网单位。

  所以不要说机械硬盘不重要，只要固态还不能替代机械（成本、功能、风险，毕竟产业服务器和个人买本打打游戏完全不同），就会被卡脖子，要么我们自己攻关做机械硬盘，要么另辟蹊径。

  还有，我个人一直建议，国家应该尽快修改、落实反垄断法，不要让它成为一纸空文。美国企业通过断供打击中国企业，不管出于什么理由，都是典型的垄断和不当竞争行为。如果法律界没有行动，那这个法律要么本身不合理能被钻空子，要么有法不依执法不严，那它是不是一堆废纸，代表的又是谁的利益？

  想这种事希捷卖给华为硬盘，美国罚他，那如果他断供，我们罚他，而且罚的更狠，勒令美国企业得赔偿华为的损失。法律对法律，这个阵地是不能丢的，难道，美国就肆无忌惮地对我们进攻，就有利于中美贸易吗？罚美国企业，让他们赔，才能让美国权衡利弊。何况，这个罚和赔是完全站得住脚的。

  我经常严厉批评国内的法律界，这种正事儿、大事儿不干，整天弄些有的没的，还不如我一个不专业的人。有问题不可怕，谁能一步登天？可怕的是有问题还原地踏步。像这种重大的、普遍影响的法律失能的问题，多如牛毛。本质上法律界和社会脱节严重，和国家人民利益不统一，是最根本的。

  我认为国家应该尽快对立法机构和制度进行改革，对机构人事进行整理、增补和建设完善，提高立法执法裁判效率和能力。现在我们的法律系统不是一般的低能，跟不上国家的发展，处理不了世界的变化，也满足不了维护社会稳定的要求，是不能长久的。

  这种事情，如果发生在美国，马上就会有法案出来。虽然我也经常说美国法治是假冒伪劣产品，但是在对外的问题上，美国做的还是比我们好，他的司法系统、政府、外交部门能经常对我们打出组合拳，而我们的法律体系，在这个问题上，不论反击美国，还是保护自己，都是无能的。

  对外国，该批的要批，但是该学的还是要学。所谓学习，也不是无脑模仿、放着自己人不用无脑用外国毕业的，那样往往是好的不学，把糟粕都弄进来。还是要基于实事求是的原则、社会主义的体系，重用了解中国现实、能代表中国利益的人才，进行自主的思考。

不得不承认中国的法律系统低能，但您知道为什么会这样吗？本人通过一件事发现了原因。

先明确一个概念，执法要能直接进入司法才叫执法

先说本人遇到的事，一个顶层业主在楼顶自己就建了一层，这明摆着是违法建筑。物业也很负责找了社区、组建部门等，都是发一个停工拆除通知完事，报警找公安局，公安说这不归我们管。相信类似的事中国多了去了吧。本人就一直想为什么就解决不了呢，是这些机关不负责任吗。但经过一番研究发现还真不是，这些机关都尽责了，因为他们只有这么大的权限。如果打开除刑法以外的所有强制性法律包括住建法，你会发现，这些所谓的法律里面即无刑罚措施，也没指定执法机关，都是写三无法律。记得秦岭别墅的时候有记者采访住建部门，回答就是我们没有执法权。那么刑罚措施和执法权在哪里呢？刑罚措施写在了刑法里面，而刑法的执法机关是公安局，关键是这些问题又不是公安局的正常业务范围。所以结果就是找公安局说这不归我们管，找住建部门说我们没有执法权，结果就是没人管。所以我们的那些法律其实都是摆设，根本就不起作用。只有当问题积重难返的时候搞联合执法集中整治，也就是让公安局在后面跟着，例如秦岭别墅那段时间全国都联合执法集中整治。但是集中整治完了一切照旧，因为还是无法日常执法。。。。也就是说我们只有公安局--检察院--法院一条单行道，其他所有法律及部门都没有可以进入司法的执法权。其实改革也不难

1，分解刑法，将单独立法的部分之刑罚措施直接写入单独立法

2，根据单独立法赋予对应部门执法权。那违建来讲就是住建局去调查取证，然后送检，检察院直接送法院起诉。也就是住建局--检察院--法院，环保局--检察院--法院，劳动局根据劳动法--检察院--法院，以下类推。。。违法成本一提高就没人敢轻易违法了。

3，扩大检察院的权限，将批准逮捕的权利上升到法院，重大案件由检察院直接办理或向法院申请逮捕证执行逮捕。

而且这是世界成熟经验，据本人所知大部分国家都是这样的。

如果进行了这样的改革，很多困扰我们的社会问题就都会迎刃而解，违建问题，环保问题，特别是食品安全问题造假成本太低。食安部门也没有执法权，最多罚点款，严重了就搞一次联合执法集中整治，过后照旧。我们现在的机制还容易产生腐败，因为各部门职责不清。可管可不管，可做可不做，做了怪麻烦的，不做也不违反什么，那就收点好处睁只眼闭只眼。过去有很多报道说企业违反环保法，只要定期交点罚款就可以继续违反，所谓交点罚款只是表面的吧背后还有。上述改革后就不一样的，给你执法权你必须执法，否则就是执法犯法了。腐败也会减少。所以本人认为要想建设法制社会此项改革势在必行。希望如果有政协委员人大代表看到可以搞一个提案，最低应该提案组织法律专家来讨论这个问题

回到你说的反垄断法，可以去看看，反垄断法也一样是即无执法机关也无惩罚措施的三无法律，就是一摆设。