落实“两个毫不动摇，三个没有变” 持续加强非公企业党建工作

“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。

随着我国经济社会的蓬勃发展，非公企业在我国经济总量中所占的比例越来越大，成为国家税收的重要来源，对推动科技创新、增加就业、维护社会稳定发挥了不可替代的作用。全国“两会”明确指出，要坚持“两个毫不动摇，三个没有变”，持续鼓励、支持、引导到非公企业发展。而发展非公企业，党的引领是决定性的。目前，在非公企业党的建设方面还存在着流动党员难以管理、业主党建意识不够强、阵地建设不够规范等一系列问题，必须对症下药、全面整改。

一要采取多种模式，在强化非公企业“两个覆盖”上下功夫。坚持“应建尽建”的原则，根据企业实际情况，采取独建、联建等方式，不断提高党的组织覆盖质量。对于不具备建立党组织条件的企业，要做好党建工作指导员选育选派工作。同时，要做好非公企业党建工作培训、领导定点联系非公企业、行业党建示范点建设等工作，营造党建氛围，凝聚党建合力。要推动各类园区、乡镇、专业市场、商业街区、商务楼栋组建综合性或功能性党组织，将未建党组织的非公企业党员和党建工作纳入兜底管理范围，消除党建“空白点”，提升党建工作质量。

二要创新活动方式，在增强非公企业党建工作实效性上下功夫。找准企业生产经营与党建工作的结合点，在活动方法上，采取直接参与和间接参与相结合，宣传贯彻党和国家的方针政策，实现目标同向、工作同心、行为同步。在活动方式上，既要独立自主地开展活动，也要拓宽党的活动渠道，注重领导工会、青年团等群团组织的活动。在活动规模上，把相对集中与分散活动结合起来，以“分散、小型、业余”为主，搞活形式，提高实效。在活动内容上，紧紧结合企业的生产经营来开展，既使广大党员和员工受到教育，又能促进企业的发展。

三要激发党员活力，在充分发挥党员先锋模范作用上下功夫。加强对党员的教育管理，经常性地开展党的宗旨、理想和党的政策教育。在此基础上，创新党的活动载体，探索党员主题教育活动。组织开展党员先锋岗、党员责任区、党员“无违章无违纪无事故”等教育活动，使党员在主题活动中受到教育，发挥作用。

四要完善激励机制，在激发非公企业党建工作积极性上下功夫。推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。探索建立非公有制企业党务工作者保障基金，积极筹措资金，采取以奖代补的形式，发放党务工作者岗位津贴。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。对经营困难的提供公共服务非公企业，政府要及时干预、扶持，帮助他们进行改制发展，渡过难关，保证人民群众的正常需求不受影响。