健康码劳苦功高虽然停用惟应有后续适当处置

　　按照新型冠状病毒感染应变协调中心的安排决定，「澳门健康码」系统已经于昨日起停用。但暂不下架，主页设有「系统停用」的文字提示，并保留常规（自费）核酸检测预约连结、新冠病毒检测结果申报及查询平台连结。应变协调中心强调，在「澳门健康码」系统停用后，会全面清除所有「澳门健康码」个人资料、「澳门健康码」申报纪录、「澳门健康码」应用程式注册资料、居民曾上传的行程纪录、场所码纪录等数据。

　　「澳门健康码」是澳门特区政府卫生局设计的网页界面或手机应用程式，有关程式于新冠肺炎疫情中进入出入境口岸或公共场所时必须使用，而且多次升级，陆续加入接种疫苗（含次数）及自行抗原检测上载等项目。「澳门健康码」是最早与内地「粤康码」以至全国各地的「健康码」相连结的境外「健康码」，因而在三年疫情过程中，澳门与内地各口岸之间成为唯一豁免隔离医学观察的通关口岸，固然是因为澳门特区的抗疫成效显著，得到国家的高度肯定这个关键因素，而「澳门健康码」的启用及与内地各地尤其是「粤康码」的连结互认，也是发挥了极为重要的作用。 

　　实际上，新冠疫情暴发，实施「外防输入」的总策略后，澳门社会经济秩序和居民日常生活受到严重影响，人员往来甚至曾一度中断。为科学精准防控疫情，推动澳门经济社会秩序恢复，在澳门中联办的协调、支持下，澳门特区政府与广东省有关方面，在建立珠澳疫情联防联控机制、有效阻断疫情蔓延的基础上，研究推出了「粤澳健康码互认互转系统」（通关凭证），便利澳门与内地人员往来。不但方便了澳门居民、跨境师生和外雇，还有内地游客的往来，而且也因此而避免了澳门城市管理运行的停顿，并助力澳门疫情防控取得重大战略成果，为国务院疫情联防联控机制二零二零年以「三步走」方式（澳门与珠海、澳门与广东、澳门与全国）有序恢复澳门与内地人员正常往来发挥了关键性、基础性的技术保障作用，充分保障了中央恢复澳门与内地人员往来政策实施效果，为澳门经济社会恢复和发展发挥了关键作用。

　　当然，在澳门特区本身的应对疫情方面，「澳门健康码」也是保障澳门抗疫成效显著的重要工具，大为提升了澳门抗御新冠肺炎疫情这个重大公共卫生事件的能力。澳门是首个地方引入电子健康申报的地方，在二零二零年初始设计时，并没有预计到后来的使用量会是如此之大、使用时间会是如此之长，而且随着疫情持续，「健康码」系统增添了越来越多的功能，包括增加与「粤康码」转换、场所扫码、显示核酸检测和抗原等。更值得自豪的是，「澳门健康码」系统的开发，除了卫生局的职员参与研发之外，全部都是本地公司制作。「健康码」的开发推动了本地科研团队在系统设计、管理方面迈前一大步。

　　正因为澳门的抗疫成绩显著，加上「健康码」发挥了重大作用，这就使得对中国及其实行的「一国两制」事业充满仇恨心理的境外敌对势力，更为恨之入骨，因而多次对「澳门健康码」发动攻击，尤其是二零二一年五月初的攻击事件，导致部分人无法转换「粤康码」，珠澳出入境大受影响，关口一度人流拥挤。经调查发现这是来自欧美地区的持续性攻击，多达三百多万次。特区政府认为这并非是普通的网络攻击，明显是意图影响澳门的整体社会运作。这也就更为佐证了进一步完善维护国家安全法律体制，尤其是为保护网络安全及信息安全立法的必要性和迫切性。

　　现在，随着疫情的转趋稳定，及中央将抗疫策略从「乙类甲管」调整为「乙类乙管」，全面开放口岸防疫管理，「澳门健康码」也就完成了其历史使命。因此，澳门特区政府与时俱进，审时度势，决定停用「澳门健康码」。这不但是标志着澳门特区的这一轮抗疫斗争取得了重大胜利，而且也有利于澳门吸引国际游客及对外交往，促进经济复苏。当然，也在促成国家卫生组织正式宣布结束新冠肺炎「国际大流行」状态，全球恢复正常交流往来，贡献一份力量。

　　但新冠肺炎尤其是其奥密克戎变异株病毒，仍然有较小规模的流行活动，并未完全绝灭，因而仍需保持着对奥密克戎变异株病毒的高度警惕，防止其随时会重新活跃起来。实际上，一些权威专家就研判指出，可能会在五六月间会有小规模的爆发，当然其毒性也已经再次降低，但也不能麻痹大意，必须严阵以待。因此，澳门特区政府，一方面宣布停用「澳门健康码」系统，另一方面又决定暂不下架「澳门健康码」，这是正确科学及实事求是的做法，也是对澳门居民和游客的健康负责的作为。

　　但即使如此，应变协调中心也决定，在「澳门健康码」系统停用后，会全面清除所有「澳门健康码」个人资料。这同样是对澳门居民负责，及有力维护澳门特区的人权形象的作为，避免让以美国为首的内外敌对势力，在抹黑澳门特区的人权形象时「捡到枪」，诬蔑澳门特区「搜集并保存」澳门居民和来澳游客的个人信息。

　　昨日在阅读内地出版的《南方人物周刊》时，读到一篇题为《这座城市销毁了涉疫个人数据》的报导。该报导文章说，二零二三年三月二日，江苏省无锡市举行涉疫个人数据销毁仪式，首批销毁十亿余条此前因新冠疫情防控及服务目的而收集并存储在城市大数据中心的个人信息数据，并确保数据无法被恢复。第三方审计机构和公证处也参与了当天的活动。

　　无锡市大数据管理局副局长颜春水在销毁现场接受采访时表示：此举一是体现依法执政，二是保护公民隐私，三是防止数据泄漏，四是节省储存空间。

　　中国人民大学公共管理学院教授杨宏山在接受采访时也指出，无锡此次销毁数据的举措，是信息化时代面临的新形势的反映。此次销毁针对的人群的广泛、数量级别的宏大，都是前所未有的。从公民个人隐私和信息保护角度，这些信息应该得到处理。无锡在全国率先完成，于法有据，有利于保护个人隐私。相信下一步其他地方政府会有跟进的稳妥处理。

　　澳门特区及其实行的「一国两制」事业，一直是海外敌对势力的「眼中钉」。美国国务院每年发布的「国别人权报告」，就含有中国澳门特区的内容。而欧盟等其他国际实体，也经常拿澳门特区的「人权」说三道四。因此，澳门特区政府将「澳门健康码」内的数据全部清除，是正确的做法。不过，如能像无锡市那样举行一个销毁仪式，昭示于众，或将可使其效益更能扩大：向全世界宣示，中国澳门特区是尊重及维护澳门居民的个人隐私的，澳门特区的人权保护工作是无微不至的。