纪念普京2007年2月10日在慕尼黑安全会议上的讲话

纪念弗拉基米尔·普京2007年2月10日在慕尼黑安全会议上的讲话

 阿尔弗雷德·扎亚斯

2023年2月13日

《反击》

 16年前，2007年2月10日，俄罗斯总统普京在慕尼黑安全会议上发表了具有里程碑意义的讲话，明确阐述了冷战后俄罗斯的外交政策，重点是多边主义和国际团结的必要性。2007年，主流媒体对普京的安全分析没有太多的关注，而且仍然未能做到这一点。然而，我们值得重新审视那次演讲。

2007年，我确实认识到了普京演讲的含义，甚至把演讲稿分发给了我在日内瓦外交学院的学生。有时，我会将普京的演讲与1963年6月10日约翰·F·肯尼迪总统在美国大学发表的精彩毕业演讲一起分发，这是对理性的呼吁，在今天和当时一样重要。如果每个人都能阅读并执行其中的内容，我们就不会处于今天的危险和悲惨境地。

请允许我引用肯尼迪的话：“在捍卫我们自己的切身利益的同时，核大国必须避免那些让对手选择羞辱性撤退或核战争的对抗。在核时代采取这种做法只能证明我们的政策已经破产，或是全世界的集体死亡愿望。”

 有时我会和我的学生们分享我们杰出外交官乔治·F·凯南在《纽约时报》上发表的文章，他在文章中警告说，北约向东扩张会破坏我们对俄罗斯的承诺，与我们的国务卿詹姆斯·贝克向米哈伊尔·戈尔巴乔夫所作的保证相反：“鉴于冷战结束所带来的所有希望，为什么东西方关系会集中在谁会与谁结盟，以及在一些异想天开、完全无法预见和最不可能发生的未来军事冲突中与谁结盟的问题上？…伦特利表示…扩大北约将是整个后冷战时代美国政策中最致命的错误。这样的决定可能会点燃俄罗斯舆论中的民族主义、反西方和军国主义倾向；对俄罗斯民主的发展产生不利影响；为东西方关系恢复冷战气氛，推动俄罗斯外交政策朝着我们绝对不喜欢的方向发展……”

 2007年普京在慕尼黑发表演讲的时候就应该敲响警钟了，那时距离凯南的警告已经过去了10年，普京在演讲中冷静地表达了对“所谓的灵活的美国前线基地，每个基地最多有5000人”的担忧。事实证明，北约已将其前线部队部署在我国边境，而我们继续严格履行条约义务，根本不对这些行动作出反应。我认为，很明显，北约的扩张与联盟本身的现代化或确保欧洲的安全没有任何关系。相反，这是一种严重的挑衅，降低了相互信任的水平。我们有权问: 这种扩张是针对谁的？我们的西方伙伴在华沙条约解体后做出的保证呢？没人记得他们。但是我允许自己提醒一下在座的各位刚才说了些什么。我想引用北约秘书长曼弗雷德 · 沃纳先生1990年5月17日在布鲁塞尔的讲话。他当时说: “我们不准备在德国领土之外部署北约军队，这一事实给了苏联一个坚实的安全保证。”。

不幸的是，西方对普京演讲的反响微乎其微。他的警告和预测没有得到认真对待。这也许是因为我们对现实有一种扭曲的看法，一种唯我论，嵌入了我们以自我为中心的世界观。大多数西方国家的人过去和现在都不知道普京的讲话，也不知道他于2021 年12月提出的两项建议的文本，这两项条约草案牢固地植根于《联合国宪章》，具体规定了商定临时办法和建立欧洲和世界安全架构的必要性。

 主流媒体对未能按照《联合国宪章》第2（3）条的要求向公众通报普京的讲话以及他多次提出的真诚谈判的提议负有重大责任。很明显，北约的扩张和乌克兰的武器化对俄罗斯构成了生存威胁，自2000年代初以来对俄罗斯和普京的恶意妖魔化带来了威胁，即使用武力的“威胁”，这是《联合国宪章》第2（4）条所禁止的。

正如我当时和现在所理解的那样，普京的演讲向西方伸出了手，证明了他愿意坐下来谈论冷战后的新世界秩序。

米哈伊尔·戈尔巴乔夫、鲍里斯·叶尔钦和普京一次又一次地表示，他们希望翻开美苏对抗的新一页，开启造福全人类的合作新篇章。

西方的一些政治家和学者也同样希望，世界最终能够实现裁军促进发展，两个主要核大国都将减少库存，最终禁止核武器。想象一下，如果所有用于军事、军事基地、坦克、导弹和核武器采购的资金都可以用于教育、卫生、住房、基础设施、研究和开发的资金！

人类曾有过短暂的超然希望。当比尔·克林顿总统故意违背詹姆斯·贝克对戈尔巴乔夫许下的北约不会东扩的承诺时，他粉碎了这一希望。这是一种短视的傲慢，表明我们坚信自己是唯一的超级大国，可以命令别人做什么或不做什么。西方政客幸灾乐祸地看到，俄罗斯对我们的失信行为无能为力。我们作弊了，就像我们在国际关系中经常作弊一样。我甚至会说，我们已经形成了一种“欺骗文化”，一有可能就占别人的便宜。它几乎被视为聪明，一种世俗的美德。

然而，俄罗斯在1997年并没有威胁任何人——俄罗斯想在联合国和联合国宪章的旗帜下加入西方，联合国宪章类似于世界宪法，是世界上唯一现存的“基于规则的国际秩序”。但美国并不认同多极化和多边主义的世界观。直到今天，美国仍然相信自己的“例外论”，相信兹比格涅夫•布热津斯基和保罗•沃尔福威茨的帝国主义幻想。

理查德·福尔克教授、杰弗里·萨克斯教授、约翰·米尔斯海默教授和诺姆·乔姆斯基教授等睿智的学者早就认识到，从克林顿到乔治·w·布什、巴拉克·奥巴马、唐纳德·特朗普和乔·拜登，美国政客犯下了巨大的错误。可惜的是，这些教授并没有唱军工-金融复合体希望他们唱的歌，因此企业媒体也没有给他们曝光的机会。

在民主社会中，公众有知情权，必须获得所有来源的信息和分析。唉，几十年来，美国主流媒体一直在抨击俄罗斯，并不遗余力地诋毁俄罗斯政客、俄罗斯文化，甚至俄罗斯运动员。我仍然记得2014年索契冬奥会期间关于俄罗斯运动员的荒谬言论。我记得报纸上的负面漫画，以及对俄罗斯人不断的诽谤，说他们是极权主义者。正是人为地制造这种对其他民族和文化的负面情绪，促进了战争宣传，并为制裁和战争罪行辩护，所有这些都违反了《公民权利和政治权利国际盟约》第20条，也违反了教科文组织《组织法》。

 这个问题不仅局限于美国，它对整个西方都具有象征意义。那些试图保持客观并以平衡的方式进行报道的教授或记者被（而且）谴责为普京傀儡、有用的白痴或（在德国）“普京VS特赫”——似乎努力理解普京的观点，而不仅仅是吞下企业媒体所兜售的扭曲叙事，在某种程度上是不合适的。人们会认为，每个聪明人都想了解普京、泽林斯基、拜登、朔尔茨、马克龙等实际看待事情的方式。

的确，我们许多最聪明的人确实意识到北约扩张带来的危险。许多人都明白，如果我们继续挑衅俄罗斯熊，熊迟早会做出反应。早在2008年8月，格鲁吉亚总统米哈伊尔·萨卡什维利在美国的怂恿下决定进攻南奥塞梯，当时俄罗斯在那场短暂的战争中做出了果断而适度的反应。唉，我们什么也没学到，继续挑衅和战争宣传。

我们西方人似乎生活在自己的泡沫中。首先，我们确信自己是“好人”。这是一项信念。在芝加哥的高中，在波士顿的大学和法学院，这句话一直在我脑海中回响。这是我从媒体、好莱坞电影和文学中吸取的。软硬兼施的灌输是彻底的，我们的自我批评能力仍然严重不足。第二，我们美国是一个与欧洲、非洲和亚洲相隔两大洋的大陆。我们有一种错觉，认为自己是不可战胜的。唉，在核时代，地球上没有一个地方是安全的。

请允许我回到信息战和媒体。毫无疑问，华盛顿和布鲁塞尔制作和传播的宣传远远超过戈培尔对纳粹宣传所做的一切。这不仅仅是《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《泰晤士报》、《法兰克福汇报》、《国家报》，甚至是《新苏黎世报》中的不实信息和扭曲叙事——它是对异见的压制，对其他观点和观点的压制。这正是西方数百万人仍然如此无知的原因，也是RT（今日俄罗斯）和Sputnik(俄罗斯商业平台)受到诽谤和审查的原因，因为“老大哥”不会让公众认为乌克兰冲突由来已久，北约不是“好人”。也许有一天，当我们了解到北约成员国在南斯拉夫、阿富汗、伊拉克、利比亚和叙利亚犯下的战争罪和危害人类罪的严重性时，也许我们会明白，北约——最初是一个合法的防御联盟——逐渐演变为《纽伦堡规约》第9条和第10条所指的犯罪组织。

作者是日内瓦外交学院法学教授，2012- 2018年联合国国际秩序问题独立专家。

原文标题是：Remembering Vladimir Putin’s speech of 10 February 2007 at the Munich Security Conference