台当局本年度港澳业务施政目标与重点

  在台湾地区「立法院」前日三读通过的陆委会二零二三年预算案中,陆委会对其本年度业务「施政目标与重点」的说明,其中有关港澳蒙藏业务部分,是因应港澳变局,强化动态应处及风险管控;完善法制规范,健全交流秩序;妥处援港作为,践行普世价值。在「年度施政目标」中,对港澳蒙藏业务的说明是:因应港澳情势变化,适时启动应变机制》(1)因应港澳变局掌握情势发展,强化动态应处作为及管控可能风险;通盘检视港澳相关政策法规,健全交流秩序。(2)务实推动台湾与港澳交流,维护国家安全及民众权益;妥处在台港澳人士之联系与服务,践行普世价值。

  而港澳蒙藏处二零二三年度的业务计划,则为:一、务实推动台湾与港澳交流,强化与在台港澳人士及团体之联系服务。(一)、因应港澳情势发展,务实推动台湾与港澳间经贸、文化及学术等民间交流活动,增进相互了解及互利互惠。(二)、规划办理座谈、研习及参访等活动,强化与在台港澳人士之联系及互动,协助适应台湾社会。

  二、研修港澳相关政策、法规,完善法制规范及交流秩序。(一)、依港澳情势变化,检视及评估调整香港澳门关系条例及相关子法,并适时协调相关机关配合研修有关法令规范。(二)、汇整相关机关修法资讯及外界关切问题,修编《台湾心港澳情台港澳交流Q&A手册》及《港澳事务法规汇编》等刊物。

  而陆委会主委丘太三在向「立法院」内政委员会引介陆委会二零二三年度施政计划及收支预算报告时,在「二零二二年度已过期间预算执行情形及计划实施成效」部分汇报说,陆委会二零二二年度预算编列九亿一千四百二十一万一千元,截至十一月底累计分配数为七亿六千一百八十二万九千元,累计执行数为六亿九千三百一十一万元,预算执行率为百分之九十点九八。他还分九个方面胪列已经完成的重要工作成果。其中港澳蒙藏业务在第八方面,题目为「密注港澳情势发展动态应处,确保『国家』安全;完善交流规范,维护民众权益」。内容为:密注港澳情势发展动态应处,强化风险控管,确保「国家」安全;完善港澳交流规范及配套措施,务实推动民间往来互动,维护民众权益;透过公私协力及资源整合,持续精进人道援助作为。包括:

  (一)针对港澳蒙藏重要情势发展,如香港第六届特首选举、香港移交二十五周年、主要国家对港政策等议题,撰写研析报告,提供各界参考,并依「立法院」二零二零年五月二十九日各党团共同声明,每季提出「香港特殊地位检讨」暨「香港人道援助关怀行动专案执行情形」报告备查。另自行邀请学者专家或补助民间团体等办理相关讲座、座谈,俾掌握最新情势动向。

  (二)为「防范」中共藉港澳资金及人员交流对我进行渗透,持续协助「内政部」依《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》第二十二条、第三十条规定,进行跨部会联合审查,强化「国家」安全。同时因应疫情期间实施之港澳居民入境管制措施,持续协助「内政部」办理专案入境申请案件之审查。

  (三)持续盘点港澳相关交流规范,在兼顾「国家」安全前提下,延揽港澳优秀人才,包括:协助「教育部」延搅港澳优秀人才,包括:协助「教育部」于二零二二年四月二十五日修正发布《香港澳门居民来台就学办法》,开放不具居留身分之港澳高中生来台升学;协助「内政部」于二零二二年六月十三日修正发布《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》,增列寻职及在台修读硕博士就学期间得折抵居留期间等规定。另补助办理在台港澳人士生活分享会、台港文化推广暨放映会等,并规划办理在台港澳学生「职涯启航培训营」等活动,增进在台港澳学生交流互动及对台湾多元文化与产业发展之暸解,提升留台发展意愿,有助延揽优秀港澳人才,增进「国家」竞争力。

  (四)赓续补助财团法人台港经济文化合作策进会(下称策进会)推动香港人道援助关怀行动专案,除结合地方县市政府相关资源,就港人在台就学、就业、心理谘商与社会救助、新住民服务等,建立联系窗口与合作管道,并与地方政府合办心理师及社工师培训讲座,协助在台港人走出政治暴力创伤阴影。此外,亦持续提供港人来台移民定居、投资、就业、就学专业谘询,并于策进会网站更新常见谘询问题;另协请「教育部」、「劳动部」、「经济部」投资审议委员会、「内政部」移民署等机关,共同完善「政府」整体谘询回应。截至二零二二年十一月已回复逾二千五百件电话及电子邮件等谘询案件。

  (五)针对寻求人道援助的港人,「政府」机关持续依人道原则及相关法规妥适处理,及提供协助,辅导相关个案顺利就学、就业,自主在台生活。

  (六)台驻港澳机构赓续推动驻地服务等相关业务,二零二二年一月至十一月计协助在港澳国人办理文书验证二万零一百五十六件、「护照」申请四千零八件;协助国人在港澳急难救助案件一千二百零五件,通报及振视在港受羁押国人十二人次,协助查获外逃港澳通缉犯三人次。另二零二二学年度透过海外联合招生委员会招生管道申请入学并获录取之港澳生计二千九百二十一人(香港二千五百人、澳门四百二十一人)。

  而陆委会划拨为财团法人台港经济文化合作策进会的年度经费为四十万元,另一一笔标注「密不录由」的经费为三百七十万零四千一百元。

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