谁来为古巴“激进”改革买单?

【本文由“蔡蔡”推荐,来自《高层访华之际, 房宁: 揭开神秘古巴的“两个世界” | 文化纵横》评论区,标题为小编添加】

房教授可能是多年前到访的古巴,后续也没有太多的关注,所以信息已有滞后了。

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其实从迪亚斯-卡内尔主政后,2021年1月1日古巴就废除了“土比索”与“红比索”并存的双轨制货币和汇率体系,将古巴比索兑美元汇率统一为24:1的单一汇率体系了。

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由此造成古巴GDP规模从因为汇率双轨制导致长期以来虚高的1000多亿美元大幅缩小至了2021年的200亿美元出头,人均GDP则从2020年与中国接近的9600多美元一下子降至2021年仅约中国1/6的2000美元出头,GDP总额与人均GDP都掉到和隔壁的海地相差无几了。

与此同时,相关政策也带来了古巴国内高达三位数的通胀率。这一波不像中越等国改革先积累农业等实体经济的成功经验起步,而是在内外(特别是美国。总部位于纽约的美古贸易与经济委员会主席John Kavulich在迪亚斯-卡内尔接任总书记后赞许其为“完美继任者”,并称只要古巴成功推动货币和私营经济改革,拜登政府就会更有意愿与古巴接触。在美国国内政治前景不定而与拜登民主党政府的接触窗口可能只剩两年)压力下急切地对金融体系动大手术的“激进”改革举措,已经影响到了古巴的国内政治社会稳定,也是引发去年古巴大规模骚乱的重要国内因素之一,就像1994年“苏东波”后古巴经济同样面临严重困难时发生规模更大的“马列纳佐(Maleconazo)事件”背景类似。

然而多方因素导致的内外巨大压力,2022年8月4日古巴政府又宣布即日起将官方汇率由24:1继续大幅下调至接近黑市兑换率的120:1,以稳定国内外汇市场规范运营并推动国内外汇流入官方结算体系。

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在连续叠加新冠疫情和100年多年来最差蔗糖生产水平等天灾人祸对古巴经济造成的沉重打击,面对内外交困,古巴政府急需解决之道。而最紧迫的就是在古巴内部财力枯竭之际积极寻求外援,这或许也是昨天左栏文章《古巴国家主席访华,作为兄弟、同志和朋友的迫切访问》的言外之意。

其中严重依赖进口的一半以上能源以及80%食品供应又是重中之重。这或许是古巴国家主席开启这一轮连串国际访问几个重要能源与粮食输出国和关键通道的俄罗斯、阿尔及利亚和土耳其,以及中国的主要原因,毕竟所有账单都需要最终买单者。

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然而在迪亚斯-卡内尔主政前后,这几年中古贸易其实衰退得非常厉害。在2016年后古巴整体对外贸易状况大体稳定的情况下,2020年中古两国贸易总额已不足2016年的一半。

其中或有不足为外人道的原因。只是国内普通民众由于信息不对称,在大众媒体宣传和舆论的刻意引导下,大多还只抱着朴素的历史情怀看待彼此吧。

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