拥有多少人可以算作人口大县?

多少人可以算作人口大县?

讨论这个问题,需要知道我国每个县、每个市辖区的平均人口。本号依据第七次人口普查数据做了相关整理,详见下表:

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经统计,全国共有970个市辖区和1873个县域单位(包括县、县级市、自治县、旗等,不包括各类功能区)。平均每个市辖区人口64万,每个县人口为41万。当然这是2020年人口普查时的数据,到了今天应略有变动,但差距不大。

可以发现,不同省份区县的平均人口规模大相径庭。在北京、上海、广东,市辖区的平均人口超过100万;而在西藏和黑龙江,市辖区平均人口在30万以下。在江苏,平均每个县的常住人口达95万;在西藏,平均每个县仅有4万人。

许多人常说河北的县分得太细碎、太袖珍,似乎应该合并。但实际上,河北省平均每个县有41万人,恰好等同于国家平均水平。从人口规模上看,河北的县相比辽宁、江西、福建、广西的县,处于同一水平。

在传统印象上,有100万人就可以认为是人口大县了。从全国平均水平来看,这个印象与实际统计结果差不太多。假如我们将人口大县定义为平均水平的两倍以上,那么拥有84万人口就能达标。

知道这些有什么意义呢?

首先,这是一项具有参考价值的基础数据,告诉我们一般情况应该是什么样子。在讨论一些现象时,基础信息掌握得越全面,得出的结论就越准确。正如论据越多,论点越有说服力。而与一般情况差距较大的一些特例,正是需要引起注意,值得研究的疑点所在。

比如一个十几万人的小县,在我国中西部省份可以说很常见;而如果出现在人口大省,就是有其特殊发展历史或地理环境的地方了。同样,一个近百万人口的区县,在江浙粤鲁豫是稀松平常,而在甘肃、黑龙江,则必定会成为重点考察对象。

此外,我国地理环境复杂,县和县的性质大有不同。有的是大城市边缘、即将与该市中心城区融合的城郊型县,有的是大平原上的普通农业县,还有丘陵县、山区县、牧区县、林区县、边境县、海岛县等等。不同类型的区县,相互之间借鉴经验是有许多限制条件的。我们看问题的时候,切勿以局部来简单类比整体。

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