关于7斤芹菜抽检2斤的问题，需要市场监督部门买样采样，这个环节做到没有？

【本文来自《陕西榆林夫妇卖5斤芹菜遭罚6.6万，国务院督查组：处罚过当》评论区，标题为小编添加】

看了一下案件，结合评论，说几点。

1、关于7斤芹菜抽检2斤的问题，数量基本合理，因为食品安全监测并非一轮检定，有时要多次检测、复核。问题的关键是国家拨付了经费，需要买样采样，就是市场监督部门要用市场价格买下这2斤芹菜，当面让经营者签封。这个环节做到没有？

2、既然取了样，就要及时查验进销台账；按文中叙述，经营者拿不出进货凭证，就应该当场责令停止经营该批芹菜（责停），并对不及时查验、保存进货凭证的行为进行责令改正（责改）。这个环节做到没有？

3、如果经营者停止、改正了违法行为，就没有造成后果，符合从轻处罚的标准，甚至可以免于处罚。

4、本案最终处罚结果，六万六的罚款有点莫名其妙。按文书来看，似乎是依据单一条款对单一行为的处罚。

《食安法》第一百二十六条　违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：***（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；

依此，最多只能给出五万的罚款。

5、陕西省对行政案件的处罚标准应该有更明细的规定，从轻、从重、免除均有法可依。这个环节做到没有？