混乱之中：委内瑞拉政局将如何演进？

摘要：委内瑞拉当前局势陷入混乱，如何判断局势的演进，对于很多投资机构和决策机构来说，乃是非常重要的问题。

对委内瑞拉式的混乱局势做出准确预判，做大的困难是什么？

最大的困难在于：

1、无效的信息太多和可靠的讯息太少，在这种情况下，你需要有效区分信息的真伪。1月23日，委内瑞拉局势开始恶化之后，当时各种各样的讯息开始泛滥，有的说马杜罗已经垮台，有的说军方已经倒戈，谣言纷起，蛊惑了不少人。在这种情况下，能否准确评估信息真假，成为衡量决策能力的关键基准之一。

当时，笔者很快就意识到马杜罗政府崩溃说乃假讯息，原因很简单，最容易失去控制的行政机构委内瑞拉之驻外机构依然保持有效运作，没有出现大规模的叛逃潮，这表示委内瑞拉执政团体尚为团结；另外一方面，军方的倒戈说也不可靠，因为当时唯一出现的委内瑞拉军方发言视频中，背景乃查韦斯和玻利瓦尔的巨幅画像，这表明军方至少依然没有背弃查韦斯系统的马杜罗。

2、从诸多混乱的讯息中，找出关键性的决定性变量。

当局势失控后，信息如潮水般涌入，当判断哪些讯息是可靠之后，如何审视讯息的重要程度，并抓住关键变量，揣度未来局势演进，就成为后续的正确判断的基础。

那么，什么才是决定马杜罗和瓜伊多这两位委内瑞拉政治领袖命运的关键因素呢？

在这里，我们需要理解小国革命之最重要因素。

在现代政治史上，一个小国发生内部对抗后，其政治势力成败的关键，往往不在其内部力量本身，而在于外部大国的态度。

笔者审视19世纪欧洲革命史，这一点体现得极为明显。1830年比利时革命的成功，离不开法国七月革命后新政府的支持；而意大利地区各个革命之所以在1848年后出现失控，关键因素就在于1848年新成立的法国政府对外输出革命；如果再将视野伸长到1936年的西班牙内战，就会发现，得到德国、意大利鼎力支持的西班牙佛朗哥反叛力量迅速拥有了实力，并取得了优势，而没有外国大国支持的西班牙共和国（英国反对支持，法国消极支持，苏联偶尔支持）则迅速陷入困境。

同样，在20世纪20年代军阀混战的中国，孙中山尽管落魄到极点，但只要得到苏联鼎力相助，迅速就在广东地区站稳脚跟，其后继者甚至摧毁了其他强大的势力；冯玉祥只要得到苏联支持，立刻就从小军官崛起为一方大军头——当其失去苏联信任后，又流星般消亡。在当时那个时代，那个政治力量得到外部强国鼎力支持，谁就会取得优势。

今天的叙利亚，同样体现得非常明显。假如美国全心全力地支持叙利亚反对派，那么叙利亚反对派几乎不可能失败，同样一旦俄罗斯不惜血本下注巴沙尔政府，那么这个几乎暗淡的政权，就立即焕发了生机。

所以，一个内部陷入分裂对抗的国家，关键的决定性因素，乃是外部大国的态度和支持力度。

当前的委内瑞拉情势如何呢？

最有能力影响该国局势的，一个美国，另一个是巴西，这两个大国都是右翼或极右翼政府，对查韦斯体系下的极左翼政府极其反感，早就试图颠覆之，就在此前，巴西新政府刚刚承认瓜伊多总统地位，并允许美军在巴西建立军事基地；而美国的态度更是自不待言，从彭斯和蓬佩奥的行动来看，美国对委内瑞拉政变的态度颇为热心，绝无坐视的打算。

从美国当年干预智利和委内瑞拉的经验来看，美国情报部门完全有能力收买这些国家的军方和民众，并资助反政府政变及大规模示威；相比之下，俄罗斯则绝无能力介入此间局势。

事实上，如果委内瑞拉马杜罗能够完全控制局势，那么尚有机会存续，但问题是，瓜伊多极其盟友显然拥有不可低估的实力，并使委内瑞拉陷入分裂，这就使外部大国有足够的基点介入其中。

因此，在当前情势下，马杜罗政府的实力和优势将被不断削弱，其未来是暗淡的。