技术贴：关于同方知网是否属于国企身份的厘清和知网应受到什么程度的处罚。

       刚看了观网南风窗专栏关于知网的报道，看到下面120多条评论，硬是没人搞清楚知网的控股股东是谁，还互相指责争吵资料调查能力差，其实谁都别说谁，至少评论区他们资料调查能力都很差。

      另外南风窗的记者编辑也就是查个百度百科水平，中国新闻调查记者一凋零，新闻深度调查能力直线下降到没有。

      我来给大家查下，通过爱企查很容易查到同方知网(北京)技术有限公司是知网国际控股有限公司100%全资控股，这个知网国际控股有限公司，这个公司确实是在开曼群岛注册的，所以它肯定是外国公司，它投资的同方知网（北京）技术有限公司是属于外资企业无疑。但大家讨论的是它是属于谁的问题，而不是它注册地在哪。开曼群岛的注册信息查询需要花钱，但是查到这里就能定性了?所以知网就是亡我之心不死的美帝第五纵队势力了么，那有这么简单就能去定性的吗？常识是只要是资本，无论国有资本还是私人资本，避税都是天然动力，国企跑到开曼群岛注册子公司都是常规操作的常识了，所以我们下面还是看看所有这些公司都绕不开的上市企业的公告；

      首先根据同方股份有限公司2020年年度报告，该年报中明确说同方知网（北京）技术有限公司是“同方股份有限公司”100%持股的子公司，只不过是合并持股。

那合并持股100%是什么意思，接下来我们看同方股份有限公司的2020年度财务审计报告：

     根据该公告：同方股份直接100%持股维京群岛注册的Resuccess Investments Limited公司，间接持股开曼群岛注册的Know China Internatioanl Holdings Limited公司（集团第1家KNOW CHINA）。从标准的级次就看到Know China的股东是维京群岛注册的Resuccess Investments Limited，然后Know China投资设立了同方知网（北京）技术有限公司。

      大家很明显看到了吧，是同方股份有限公司跑到维京群岛和开曼群岛去设立的公司，意外不意外，惊喜不惊喜？所谓的“知网国际控股有限公司“就是”Know China Internatioanl Holdings Limited。这所谓合并持股，同方股份有限公司是通过全资控股同方知网（北京）技术有限公司（子公司）来间接全资控股同方知网（北京）技术有限公司（孙公司）。

      更何况这个财务审计报告同时直接说明同方知网（北京）技术有限公司是同方股份有限公司100%间接持股。这个表格也可以同时看到同方股份有限公司在美英加和开曼群岛维京群岛设立了多少外资公司。

       所以我们最后只要查下同方股份有限公司的控股股东是谁就行了，由爱企查可知，同方股份有限公司的控股股东是中国核工业集团资本控股有限公司，持股比例30.11%，排名第二的清华控股有限公司，持股比例仅为4.21%，加上排名第六的清华紫光集团，清华系国企的股份加起来为6.29%。所以同方股份有限公司很明显是混合所有制企业，在上市公司股份有限公司，如果第一大国资股东能占到30%以上，其他股东无论是民资、国资还是外资，都是分散持有的小股东，这个企业就是该国资控股企业，但是属于国有相对控股企业，而同方股份有限公司的控股股东持股比例刚好超过30%，所以同方股份有限公司应是国有相对控股企业。

       国有相关控股企业是指(含协议控制)是指在企业的全部资本中，国家资本(股本)所占的比例虽未大于50%，但相对大于企业中的其他经济成分所占比例的企业(相对控股)；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业(协议控制)。

而中国核工业集团资本控股有限公司再往上追溯是什么呢？是中核集团及国务院国资委。

     所以同方知网(北京)技术有限公司的性质是什么？

     是央企中核集团的全资子公司中核资本相对控股的同方股份有限公司的全资子公司，本质是是国有相对控股企业。

      那同方股份有限公司是不是国有企业，这个就不好说，因为国有相对控股的企业，因股权结构、控制力的组合情况相对复杂，如需纳入国有企业范畴，须认真研究提出具体的判断标准，比如核心的投票权表决权占比，历史渊源等。

       另外以下说个人观点，这个事情，其实跟你是国资是民资还是外资并没有什么太大关系，而是是不是属于反垄断领域范畴。

首先我们确定知网是市场垄断地位，

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1730357247799001301&wfr=spider&for=pc

       根据这条新闻可知，知网曾经发布公告宣城，知网在高校市场的占有率为99%，其他主要市场的占有率为60%以上。知网坐拥6000多万份文献、核心期刊收率为99%。这是足以说明知网在市场上的绝对垄断地位，而且在学术数据库领域，由于著作权法的保护，学术数据库经营者通过“独家授权”获得的学术期刊独家数字出版权，这种版权资源的合法垄断本身又具有极强的排他性。

       再根据在网上搜到的，知网、万方和维普等同类公司对大学科研院所的竞标报价，知网在市场垄断地位的前提下，通常比同业竞争者万方维普等以高出十倍以上的价格来销售其业务，很明显知网这是明显属于滥用市场支配地位的，因按照《中华人民共和国反垄断法》第十七条禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为：（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；

      那怎么处罚呢，参照国家反垄断局对阿里巴巴的罚款就知道，因“第四十七条 经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机‘构责令停止违法行为，没收’违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。”，且“第四十九条　对本法第四十六条、第四十七条、第四十八条规定的罚款，反垄断执法机构确定具体罚款数额时，应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素。”

     结论:知网至少应按《中华人民共和国反垄断法》第十七条、四十七条和第四十九条，被处于上年度销售额百分之十的顶额罚款，按照其母公司同方股份的企业公告，同方知网2020年的营业收入是11.68亿元（2021年尚未披露），考虑其滥用市场支配地位的违法行为的长时间持续和程度，严重阻碍我国大学和科研院所的正常教学科研活动秩序的因素，同方知网(北京)技术有限公司或同方股份有限公司应至少被顶格10%比例处罚款1.168亿罚款。