农民是否该有养老金，是一个社会发展的命题

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　　农民是否该有养老金，是一个社会发展的命题！

　　一、农民养老金是一种补偿。建国初至改革开放的N多年，为了实现中国的工业化，基本上是国内剪刀差，以农村的产出夯实工业的基础，对于农民，国家是亏欠的。那时为国家付出代价的农民，现在也都步入了老年。给农民发养老金，是国家经济日益强大的时候，对农民的补偿。

　　二、有利于社会的稳定。农村是中国稳定的基础，是巨大的稳定海绵，中国有着海量的农民工群体，城市中一旦企业关闭，工人就会失业，失去生活的来源，下岗、失业是社会最大的不安定。农村是他们最后的依靠和屏障，给年老农民发养老金，就能提供农民的最最基础的生存保障，加上再有一些积蓄，地里的产出，应该还能过下去，社会的安定面不会出大乱子。

　　三、有利于农村家庭的稳定。农村老年人一旦失去劳动能力，在今天中国农村的经济现状下，往往处于无可保障的、家庭地位极其卑微的处境，（不要谈人文伦理的大道德，在经济现实面前是不堪一击的），靠国家的法律，道德的力量、社会的教育，是脆弱的，只有养老金才是他们能够好好生活的保障，只有他们口袋有钱，手里才能有粮，做人才能站直。给农民发养老金，是农村家庭稳定的现实需求。

　　四、有利于建设现代大农业。中国农业一直处于小、散、乱的状态，人均耕地少、农业科技弱、人均产出低，其中原因之一就是土地的极其分散。实行土地流转，除了少量的边角自留地，种点蔬菜瓜果，基本农田集中起来，连片改良，集约化建设高标准农田，做大做强中国农业，是必由之路。鼓励农村土地流转，要让流转的人心甘情愿，光讲大道理、国家产业政策是没用的，中国农民对于土地的情结是千年不改的，建立农民养老制度就是实现大农业、现代农业的托底政策。

　　五、设立农民养老金只是暂时的行为。随着人口的迁移，时间的推移，老人的离去，真正的农民会越来越少。目前，为农村老年人发放养老金看似暂时的困难有一些，但随着全国社保体系的完善，所有有工作能力、工作意愿、实现工作的人都必须缴纳养老金。我认为，农民也应该是一种职业，而不是一种身份，不只是农村的人可以去种地，城里的，有能力的都可以从事农民这一职业，包括农民在内，也一样按要求缴纳养老金。逐步过度，到一定的时候便是全国社保体系发挥作用，而不需要国家另外补贴农村养老。

　　六，在过渡阶段，这笔农村养老钱从哪里来，也谈一点点想法，一是国家补贴，这是基本思路，财政好的，直接给，差些的，省里、国家给一定的转移；二是鼓励发展农村集体经济，农业合作社等，产生的税收返还一部分，专款专用，发放养老金；三是土地流转中产生的收益作为养老金的补充，发放给流转土地的农民；四是土地征收，应该是收入最大的来源，过去一直是直接发给被征收土地的农民，应当设立分配方式，一部分直接发给农民，用于改善生活，一部分给还未到达退休年龄的农民缴纳养老金，一部分设立专用账户，专门运营，实现收益，用于发放养老金。

　　最终，应当将所有农民纳入到全国社保体系中，彻底解决后顾之忧！