农民很多不愿意交费，或者认为划不来，这就是现在很多农民没有农保退休保障的根源

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• 起一个名字好难
• 以前农民还没有退休金呢😂
  我理解的就是以前国家认为农民在基本生存保障这块儿能够自给自足，自己吃自己种自己养，有的是不是还能自己裁（衣服），所以钱没有太大意义。城镇职工就不一样了，自己做顿饭都得花钱买原材料，所以退休金必须得有。
  现在国家富裕了，惠及农民，所以农民也社保了，退休后口袋里揣点钱，也能满足一下基本生活之外的需求，但这部分钱不太多，毕竟吃穿啥的还是能靠自给自足来满足。城镇职工和原来没啥变化，基本生存之外的需求也同样在提高，所以他需要相对多的退休金。

你想多了。以前所有人都没有退休金。

解放后，国家为了确保工业化建设，建立了退休制度，公职人员，工人，职员，都有退休保障，但是这个保障是由单位负责的。与此同时，农民的养老靠的是村集体和子女养老结合。为什么农村要靠村集体和子女养老结合呢？因为农村劳动生产率比较低，积累少，村集体养不起。

改开后，经济发生极大变化，农村集体解体，农民分到土地和生产资料，自己养自己。与此同时，公有企业和集体企业也逐步解体，私人企业大量发展。在这个阶段，只有国有企业、公职人员有退休保障，其它职业都是自己养自己，包括农民。所有公职人员除退休外离开岗位，都等于放弃退休利益，哪怕他在岗位上工作了三十年四十年，一样没有退休。

到90年代中期，因为国企和集体企业大量破产转制，主要经济人口转到私企中。如果没有退休体制，在这批人退休后，社会将陷入极端不稳定的状态。国家出面强制建立了社会保障体系，由企业和个人共同交钱建立社保体系，五险一金体制。这时，国企和私企都参与社保体系。但是公务员和事业单位，还有一些国企老人，仍然由单位保障。对于之前的已经工作的年限，进行了处理。国企和原公有企业的，采取的是空帐由国家包底的方式，就是暂时不交钱，但这部分帐国家财政认可以后慢慢补充。私企从业人员采取的是可以由个人或者企业补交之前的社保费用的政策。但是私企往往只对部分人进行了补交，多数职工没有享受这个待遇。就是在职职工，很多企业仍然没有普遍的参加社保。

而此时的农民，国家也没有忘记，为农民设计了农保，农民可以以很少的成本交费，一年大概最早两百元左右，后来慢慢调整到三百、四百、五百元，并且可以自己补交之前的年限（部分地区不让补）。当然农保承诺的退休后的待遇也是比较低的，当时承诺是也就两三百元/月。

至于农民很多不愿意交费，或者认为划不来，这就是现在很多农民没有农保退休保障的根源。

很多人认为，农民种地一年产多少粮食，对国家贡献极大。问题是这多少粮食，没有交给社保，也没有交给国家。完全是一种想当然的说法。工人一年生产多少产品，价值比农民多多少，里面多少自己拿了，多少给企业了，多少给国家了？要实事求是的比较才行。