听说2022年继续缺半导体---美国商务部背后的考量

美国商务部近日称，全球芯片短缺将持续到2022年底。此话一出，华强北那波囤积芯片的二手商们估计得弹冠相庆，又能赚一波了。芯片短缺不是一件新鲜事，甚至已经持续了两年。不过在此时美国商务部密集地着重强调这件事，肯定有他背后的小九九。这个小九九说起来就一个字：钱。

是的你没看错，美国商务部现在缺钱。他们对公众承诺了太多，结果做起事来发现都要钱。回头一看，拨款的按钮那可是捏在国会那帮老爷手里呢。在一番求爷爷告奶奶都没啥效果后，商务部决定来个骚的：发RFI，为的是逼着国会通过一个议案：USICA---United State Innovation and Competition Act of 2021(翻译为（提升）美国创新与竞争力法案2021，或者叫“让美国再次伟大之拜登版”)。

来，名词解释。这个法案是啥回事？事实上这算是拜登大基建一揽子计划中的一部分，是为了解决供应链问题而提出的。之前并没有成功“捆绑上市”，所以只好单独出来提。这个法案里包含了很多内容，有教育投资电子商务甚至还有谴责中国，一切为了最大可能满足绝大部分国会大老爷们的诉求。不过最重要的是第一条：

“在2022~2026年间提供520亿美元的资金用于提升美国半导体的制造研发以及供应链”

是的~你没看错，商务部心急火燎的是这个法案不通过的话，这笔钱拿不到。有多急呢？给大家看看商务部网站主页就知道了：

而这笔钱拿不到，那么各种本来承诺好的投资建厂建研发中心建学校啥的，可不就是都泡汤了嘛。譬如三星去年宣布投170亿美金在德州建厂，前两天英特尔宣布要在俄亥俄洲投200亿美金建厂。这俩可不是什么善茬，他们看准的是未来等这个法案通过后，他们能从中拿到相当部分的回扣（啊不对，民主国家的话这个应该叫补贴）。譬如三星就被披露至少能从联邦政府拿到15亿美金。但要是法案迟迟批不下来，钱也来不了。钱来不了，这俩会急着建厂吗？厂没建起来，承诺会增加的那些工作自然不存在。这样一来，今年的中期选举怎么办？两年后的总统大选怎么办？要是换了共和党总统（譬如懂王复辟）的话，现在商务部这群人可是都得收拾行李走人的说。

给大家深挖一下背后的逻辑：此次英特尔建厂投资计划预计能增加7000建设工人的活，还能增加3000个“永久岗位”。在这之下，是无数的承包商利益集团的参与。这要是吹了，得得罪多少人？

法案（bill）在美国的流程是先有人提出，然后要分别通过参众两院，再经总统批准，最后形成要颁布的法律（law）。一般来说那些不需要花钱的又不太需要行动力只需动动嘴皮子却能表现政治正确的事情，能很快达成共识。譬如臭名昭著的《维吾尔强迫劳动预防法》只用了半年多便完成了参众两院的同意，并在去年年底经拜登批准后成了法律。因为这一不花钱二来在美国政治正确。

但这个“让美国再次伟大拜登版”可不一样，这第一条就是要钱的。跟国会大老爷谈钱那可是要伤感情的说。目前这个法案的状态是过了参议院（编号S.1260），没有过众议院。参议院多数党（民主党）党鞭查克舒默在去年4月20日提交该法案，经过一系列的会议和讨论，在6月8日通过了表决。至于众议院，很遗憾这份法案到目前为止还没有被人拿出来讨论！

现在不仅是商务部在急，他们的主子拜登更急。要知道，这法案本来就是拜登先提出的。只要众议院也过了，他就能光速批准，形成法律。快得就跟臭名昭著的《维吾尔法》一样。1月21日拜登亲自跑去国会，近乎哀求地去劝说大老爷们放下党争，赶紧同意拨款吧。520亿可不就是520么，就当你们再爱我一次可以吗？

与此同时商务部也在行动。一方面他们放出“2022年继续短缺半导体”这样的消息刺激市场，试图让金主爸爸们儒雅随和地去找他们赞助的那些国会大老爷们好好谈谈。一方面，他们去联邦登记federal register网站(一个记录所有法律法案的政府网站)放了一个RFI---request for information. 这是在请求社会大众群策群力献计献策支持商务部合理合法去要钱，某种意义上来说倒是有点像可以写评论的“签名征集”，目的同样也是为了倒逼国会大老爷们批准法案。

这个RFI里商务部几乎是声泪俱下地描述了美国的半导体供应链是如何“到了最危险的时候”。对应的，不要999，也不要699，只要520亿美元，我们商务部就能拯救美国半导体！解决供应链问题！来呀大家赶紧来支持我美国商务部呀，要留言请去xxx，注意截止日期美东时间3月25日下午5点。

商务部在自己的网站上也是连发三篇博客，一篇概述了这个RFI上写了啥，一篇则是图文并茂添砖加瓦地写为啥要钱，里面还给了张图，写了目前半导体消费品制造企业的库存只有5天。那可不得赶紧多开点工厂，增加行业的库存呀~

还有一篇记录了商务部长吉娜雷蒙多的一个半自我表扬半乞求给钱的演讲全文。先感受下其自我表扬：

然后话锋一转开始要钱

But the semiconductor supply chain remains fragile and it is essential that Congress move swiftly to pass the President’s proposed $52 billion in chips funding as soon as possible.

画风转变令人咂舌。要知道，去年大部分时间商务部的发文重点可是很彩虹色的。什么xx州黑人妇女的就业状况，xx州墨西哥移民的就业状况，xx州LGBTQ人群的工作生活状态报告杀的，一度让我以为商务部成了美国内宣部了。这下突然变得“专业”了，让我猝不及防。

总之，半导体短缺不假，但背后的考量，可是有点东西的哦~