历史性突破!房地产税试点启幕

房地产税的靴子,终于落下了。

据新华社消息,今日全国人大常委会授权国务院开展房地产税改革试点工作。

本决定授权的试点期限为五年,自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中,国务院应当及时总结试点经验,在授权期限届满的六个月以前,向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况,需要继续授权的,可以提出相关意见,由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时,及时制定法律。

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政策制定回归到财政部和国税总局,以国务院的行政效率来看,试点城市很快就会出炉。

而从授权试点周期四年半的角度,与“十四五”基本一致,推测应该是试点后在“十五五”立法并全面推开。

还是那句老话,房地产税立法比预期滞后,房地产税试点比预期提前。

而通过《求是》杂志的文章以及对同时期政策的分析,基本也能够得出房地产税落地所追求的效果,那就是让房产也分化为“茅路线”和“猪路线”

一线核心区块的高档住宅会像茅台那样,价格坚挺且能够为国家提供源源不断的税收。

三五线的普通住宅会像猪肉那样,把里面的水分都挤出来,让普通民众都能享受到党和社会主义的温暖。

根据政策的精神,再推演一些试点地区的政策。

首先,房地产税的免征额度大概率会以家庭为单位,根据持有的房屋面积征收,以避免搞出离婚潮等影响社会稳定的事情。

其次,房地产税大概率是阶梯或者分档税率,类似于阶梯电价,将使得房产持有超过临界点的大户将承担高额的税收。

第三,试点的地区会有提供一个缓征期或者暂免期,从开始的一个较低的税率,然后逐步加税,避免对整个房地产市场造成冲击。

接下来,再判断一下不同群体面临的问题。

对于大量持有“茅路线”房屋的持有者,如果没有产业能够源源不断的提供税收,在税收压力下,将不得不抓紧降价甩卖多余的房产。

这对躺平的“老钱”非常不友好,需要低于市场价交易,但是对拥有产业的“新贵”来说则是好消息,他们将会迎来一个低价买优质资产的好时代。

而对于大量持有“猪路线”房屋的持有者,说白了就是另一个在犄角旮旯囤地的恒大,很可能会面临有价无市,资产被闷杀的可能。

但是想购买廉价房产的群体还是要慎重,虽然房地产税和他们没有直接的关系,但是普通房产的价格最终会回归租金这个使用价值。

从中央的底层逻辑,看未来的大趋势。

相比于20多年前的房改,是通过销售房屋的一次性收入,向先富起来的一批人收税,本轮的房地产税,是通过持久的征税,向先富起来的一拨人收税。

说白了就是迫使先富起来的一部分人,通过税收承担更多的社会责任,为共同富裕添砖加瓦。

与此同时,让政策向劳动的群体倾斜,对躺平的地租阶级进行打击。

那么,中央的政策明确了,地方政府自然也会卡BUG,搞出有利于自己的策略,也就决定了小趋势。

自2005年房产税被广泛讨论以来,舆论的共识,是开征房产税可以遏制房价过快上涨。

但真实的情况,不断上涨的房地产提供地方政府50%以上的税收,全国没有任何一个地方政府愿意终结土地财政。

地方政府自然就在利用舆论的错误共识来“卡BUG”,打着扩大住房供给(拆迁)以及限购限售限价的旗号,说要替代房地产税遏制房价上涨,以保障自身的财政。

实际上,这些政策都是在防止房价下跌,来维护地方政府的利益。

而接下来的十四五期间,舆论的共识,会逐步转变为房地产税将以第二次分配来实现共同富裕。

这意味着,地方政府未来很难再从底层民众手中(卖房)征税,甚至还要想尽办法帮助民众降低租金,各地的土地税收必然锐减。

由于各地都只能从有钱(生产力)人身上加收房产与土地税,那么就必然要在各地的税源竞争中进行一定的妥协。

这意味着搞扩张惯了的地方政府,将把政策中心逐步回归中心城区以及含科量高的新区,通过提供服务争取那些拥掌握着生产力的群体来纳税。

毕竟,对于广大民众来说,免税额用在房价高的地方更加合适,越没有免税意义的房产越要尽早的抛售。

所以,虽然短期一线核心地段可能受到抛售潮的冲击,但还是会逐步回归理性的价值。

最后,把这一整套的逻辑想明白之后,会发现,在国家房地产税征收大势已定的情况下,能够抢先试点的城市,反而是“亲儿子”。

不仅官员们能够成为全国表率,还能够在这一轮的全国税源争夺战中抢占先机,积累资本,利用初期的免征制度,以短暂的阵痛率先实现新老资产的转换,在未来的全国竞争中,拥有更强的城际竞争力。

所以,很多之前还推三阻四的地方政府,随着逐步想明白之后,未来也会加入到房地产税试点的争夺战。

而这才是本轮房地产税设计最牛逼最令人叹服的地方,中央这一招,便让过去十几年联合抵制房地产税的地方政府,从内部分化瓦解,拉开了房地产税与财税结构改革的大幕。

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