时代变了!中国在安理会霸气发言:要追究美国的刑事责任
据《环球时报》8月31日报道,当地时间8月30日,联合国安理会通过了一项关于阿富汗问题的决议草案,中国和俄罗斯投了弃权票,虽然弃权听起来不怎么霸气,但听听中国代表耿爽的发言意见就知道中国有多厉害了,耿爽的发言观点大致分为以下几条:
图1 中国在联合国要求追责美国军人刑事责任
一是指出阿富汗现状的直接责任人是美国,美国撤军应当是反思和纠错的开始而不是责任的结束,特别是,国际社会应当对美军和澳大利亚军队在阿富汗的滥杀无辜要追究刑事责任;
二是呼吁国际社会给阿富汗提供必要的援助,帮助该国稳定物价,维持社会治安,早日走上正确的发展道路,避免再次成为恐怖主义发展的温床;
三是坚持不干涉内政的原则,在联合国框架下帮助阿富汗实现国内和解和政府社会重建。
这三条意见可谓是既认识到了阿富汗问题的本质,又提出了解决阿富汗当前问题的长远建设性意见,对比美国这种一撤了之、甩掉包袱不负责任的做法,实在是不知道高明了多少。
图2 中俄和英美法对立越来越严重
实际上,观察当前联合国安理会的权力格局可以发现,两个对立的派系已经明显形成了:一派是美国领衔的所谓西方民主派,英美法三国总是在一些问题上先进行沟通,然后以一致的意见在安理会正式会议上沆瀣一气,攫取国际法和舆论合法性;第二派是中俄联盟,两国在一些重大国际事务上始终保持一致,而且始终坚持尊重其他国家主权、不干涉内政的原则参与国际决策事务。这种2:3的格局看起来是中俄吃亏,但安理会本身也不是搞什么多数投票决定,而是一票否决制,因此现在的安理会基本上处于瘫痪状态,中俄要做的美国否定,美国要做的中俄不感冒,这也意味着一个新的两极时代就要来临了。
图3 阿富汗问题是美国制造的却要全世界买单
回到本次阿富汗问题本身,我们看到,美国还是坚持一贯思路,即以所谓人道主义和民主为借口抛出所谓的“阿富汗难民接收问题”,想让全世界各个国家都在这种“感召”之下收纳阿富汗难民,解决现在阿富汗人大规模出逃的问题。但实际上,这个主意里面是夹杂着私货的,因为阿富汗问题本身是美国制造的,而现在美国在安理会搞出这么一个决议来,是想让全世界各个国家都为美国的错误买单,其他国家自然也是不愿意。但问题在于,如果哪个国家不同意这个决意草案,美国和西方国家就会指责你“违反人道主义,是邪恶国家”,如果你赞成这个草案,那么好了,你们国家要接收多少阿富汗难民?
对于中俄来说,其实最好的办法就是投弃权票,对美国和西方的招儿采取“不接招”的态度。而且客观的说,逃离阿富汗的难民语言文化和收留国完全不一致,生活技能和现代社会脱节严重,还必然混杂着不少恐怖分子,这些人如果中国收留,必然会带来国家的财政、就业和安全压力,那就是对阿富汗难民负责,对本国人民不负责了。美国不是同情心强么?最好能够全部收留过去建设美国去。归根到底,美国的思路只是一个治标的思路,根本解决不了阿富汗问题,甚至连阿富汗难民问题都解决不了。
图4 中国的建议更有利于阿富汗人福祉
而中国的思路其实是治本的。中国对国际社会、阿富汗塔利班也强调过,中国原则是希望“阿人主导,阿人所有”,实现阿富汗内部各派系之间的和解,和平建设阿富汗。这个主意看起来不能解决当下阿富汗难民逃跑的问题,但长远效果极好:
一方面,现在阿富汗逃跑的难民毕竟占阿富汗人口的极少数,大多数是一些以前和美国有过合作或者知识层次较高的社会精英分子,他们在塔利班掌权后害怕被清算。但阿富汗的社会结构是90%以上的人是文盲,是部族农民和牧民,这些下层人士和塔利班之间没有深仇大恨,因此还是在原地岗位上继续本来的工作。确保阿富汗不再内战,并实现经济稳定,就可以确保这些人的利益,而如果只盯着逃跑的阿富汗人则完全是舍本逐末了。
另一方面,阿富汗大多数人的福祉,应当主要由阿富汗未来政府确保,要授之以渔而不是授之于鱼,不能指望其他国家。其实,阿富汗塔利班20年前执政方略不代表现在的执政方略,至少从塔利班现在透露出来的消息看,这个组织已经迅速成熟具备了建设国家和政府的可能性:一方面,塔利班能和昔日的死敌美国一起维持喀布尔国际机场秩序,确保美国的安全撤离,说明可以抛弃仇恨以国家的姿态看世界;另一方面,塔利班已经开始了禁毒工作,须知毒品是阿富汗现在主要经济来源,这说明了塔利班走向世界的决心;最重要的是,塔利班深刻认识到,阿富汗是一个由部族割据武装组成的松散国家,不可能被强制统一,不可能采取西方民主体制,老百姓和部族酋长们的生活社会习惯和西方制度水火不容,只能在伊斯兰框架下实现联合,因此他们成立的
“阿富汗伊斯兰联合酋长国”,从国体上看是最适合阿富汗当前现状的。
至于潘杰希尔谷地的那部分抵抗力量,塔利班也一直强调,要政治解决、谈判解决而不是军事,只要利益分的好,潘杰希尔的武装没理由继续战斗。学会了政治手腕的塔利班,稳定阿富汗统治的难度应该不大。而这也正是呼应了中国““阿人主导,阿人所有”的思路,也是确保大多数阿富汗人真正福祉的唯一办法,塔利班数次来中国洽谈,应当也是从这个世界上最成功的新型国家身上吸取了不少经验的。
图5 阿富汗塔利班在迅速成熟
虽然对中国提出的美国和澳大利亚在阿富汗的刑事追责大概率是不太可能实现,但这起码是中国代表第三国家对欧美统治体系发出了一个明显挑战信号,即第三世界国家的人民不能像“野人和野兽一样”被发达国家对待了,现在他们有了中俄这两个靠山,时代已经变了,而随着这一态度传遍全世界,归到中俄旗下的国家也会越来越多,直到最后,被孤立的其实是西方诸国。
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