俄官员谈中俄投资重要成果、重点项目、投资地区和行业

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    近日，俄罗斯媒体《俄罗斯报》刊载了一篇对俄罗斯经济发展部官员叶莲娜-梅尔尼科娃（Елена Мельникова）的采访。梅尔尼科娃的主要负责领域是俄罗斯对外经济活动，在《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年之际，她在访谈中讲述了俄罗斯与中国经贸关系的发展情况，总结了中俄投资合作委员会的成果，并介绍了中俄未来合作方向。以下是采访主要内容：

    《俄罗斯报》：中俄投资合作委员会取得了哪些重要成果？

    叶莲娜-梅尔尼科娃：总体来看，中俄投资合作委员会加速了对固定资产的投资，推动中俄完成2024年贸易额达到2000亿美元的目标。

    自2014年委员会成立以来，有17个项目得到落实，总投资额达130亿美元，为远东、西伯利亚和中央联邦区的俄罗斯公民创造了超过18000个长期工作岗位。目前，有26个项目处于投资阶段，对俄罗斯的劳动力、原材料以及设备产生巨大需求。同时，有多个项目在有条不紊地建设中，预计在2021年第四季度前，将有3个项目完工并投入使用。

    目前，很多与项目相关的企业在生产规模上已在当地名列前茅，成为所在地的纳税主力，乃至核心企业。比如在图拉州的哈维尔汽车厂，鞑靼斯坦共和国的海尔冰箱厂，雅罗斯拉夫尔州的卡玛兹-潍柴发动机厂的一系列建设项目，后贝加尔边疆区贝斯特林斯基矿床，以及图瓦共和国克孜勒-塔施提克矿床的开发项目等，都是这类大型项目的典范。

    2020年11月召开的中俄投资合作委员会第七次会议批准了包含70个重大项目的清单；此前，在2020年10月，委员会秘书处通过了22个项目。这92个项目申报投资额超过1510亿美元，覆盖多个地区，涉及矿产开采和加工、建筑和设施建设、制造业等领域中的大型联合投资项目。

    此外，在贸易方面，委员会在俄罗斯非能源产品出口方面做出了重要贡献，该类产品出口量持续增长。在国际贸易紧张局势下，2020年俄罗斯向中国非能源出口额为194亿美元，同比增长13.1%，2021年1至5月达到90亿美元，同比增长35.5%。2020年俄罗斯向中国非原材料非能源产品出口额为164亿美元，同比增长12.6%，2021年1至5月则达到72亿美元，同比增长24.1%。

    《俄罗斯报》：中国对俄投资集中在哪些地区和行业？

    叶莲娜-梅尔尼科娃：从行业来看，中国对俄投资集中在房地产、金融、保险以及制造业领域。从地区来看，中国对俄投资的地区主要集中在莫斯科（45%）、外贝加尔地区（24%）和克拉斯诺达尔地区（17%）。

    此外，中俄也在拓展除双边形式外的其他合作形式，欧亚经济联盟的联合一体化项目正在稳步推进。这些项目是欧亚经济联盟与中国提出的“一带一路”倡议对接框架中重要的组成部分，对落实欧亚经济联盟《2025年前欧亚经济一体化发展战略方向》发挥着重要作用。

    《俄罗斯报》：俄罗斯在中国有哪些重要投资项目？

    叶莲娜-梅尔尼科娃：据我所知，中俄有以下5个比较重要的合作项目：第一是一家合资丁腈橡胶生产企业，投资规模约1亿美元；第二是一个铝产品生产工业综合体，投资规模约34亿美元；第三是与俄BIOCAD公司的合资企业，生产和销售该公司研发的单克隆抗体，投资规模约20亿美元；第四是一家电缆生产合资企业，投资规模约2.5亿美元；以及第五是一家由俄罗斯国家保险公司参与建立的中俄合资保险公司，投资规模约2.14亿美元。

    《俄罗斯报》：2021年俄中投资合作的重点将在哪些领域？

    叶莲娜-梅尔尼科娃：基于中国“十四五”规划的内容，我们认为，农业、金属矿石开采（铜、镍）、冶金（铝）以及在俄罗斯边境地区建设交通基础设施的项目可能会受到中国投资者的青睐。

同时，软件和硬件开发项目、氨和颗粒尿素、丙烯、液化氢、氦和醋酸的生产项目等也有很大潜力。

    《俄罗斯报》：秘书处在委员会合作项目中担任哪些职责？

    叶莲娜-梅尔尼科娃：俄罗斯方面，委员会秘书处工作由俄罗斯经济发展部承担。我们负责协调其他政府机构的工作，吸引中国对非能源项目的投资。此外，我们挑选、审批对俄罗斯经济人口发展最具正面意义的潜在项目，并监督其落地实施。

    同时，如果有企业向我们反映在项目实施过程中遇到的问题，我们会及时回应，并与俄联邦外贸经济银行、中俄投资基金、俄罗斯直接投资基金以及国家和地方层面的其他机构一同努力寻找解决问题的方法。

    未来在后疫情时期，我们将继续通过向企业和机构介绍中俄投资委员会的工作机制和潜在机会，来拓展新的合作伙伴。同时我们也会向合作伙伴介绍中俄两国的投资相关法律，让他们进一步了解和认识对方国家的投资环境。