「删Q」虽是民生范畴却含有反「独」意义
对前时代力量籍高雄市议员黄捷的罢免案失败后,尤其是民进党中常会拍板决定为遭到罢免威胁的民进党或友党的民意代表「护航」之后,曾经热炽的「报复性罢免」潮,终于冷却了下来。实际上,由国民党阵营发起对民进党籍「立委」吴思瑶的罢免案,基本上已经停摆。就在陈柏惟罢免案第一阶连署门槛达标,进入第二阶段的同时,「罢瑶」团体却宣布,吴思瑶罢免案第一阶段连署书已经到达门槛,随时都能送件。不过,为避免民进党混淆「公投」及「删Q」焦点,「瑶滚行动」决定采取三行动反制:「先删Q,再瑶滚」、「先公投,再罢瑶」、「持续进行第一阶段连署」,并在在今年八月二十八日「公投」后再送出。
可能是一个战略错误。原本计划「罢瑶」是与「公投」捆绑进行,尽管单独「公投」的投票率不高,因而往往是「公投」寻求与大选捆绑,但倘是「逆操作」,将罢免案与「公投」捆绑进行,投票率也将会有一定程度的提升。因此,在今年八月二十八日「公投」之后才正式开展罢免案程序,可能会错过最佳时机。而在今年八月二十八日之后,下一个可以与大型投票活动进行捆绑的,就是明年十一月的「九合一」选举。此时不但是「罢瑶」议题已经消淡,而且「立委」任期也只剩下一年零三个月,罢免案的「含金量」也大为减降了。至于「删Q」的陈柏惟罢免案,虽然已经跨过第一阶段门槛,但也遇到第二阶段连署进度缓慢的问题。
由台中市第二选举区民间人士杨文元发起对台湾基进籍「立委」陈柏惟的罢免案,在进行第一阶段连署时,短短五天就征集到四千三百五十七份连署书,并送交「中选会」。在经查对提议人名册后,符合规定的提议人人数合计三千七百四十四人,已达法定提议人人数(二千九百一十二)。提案罢免领衔人杨文元在三月十二日赴「中选会」领取第二阶段表格,依《公职人员选举罢免法》规定,应当转入为期六十天的第二阶段连署,在五月十二日前将二万九千一百一十三份合格的连署书送交「中选会」进行审查,一旦通过后,将进行罢免表决。倘一切顺利,将能赶得及八月二十八日的「公投」,合并进行。
但是,相较于第二阶段连署,第二阶段连署相对缓慢。到目前只是征集到一万份连署书们,与预期的安全数目四万份距离甚远,而且目前的进度也从每天六百至八百份急速下降到不足一百份。按此速度,极有可能在到五月十二日之前,征集不但预订的四万份连署书。
为何会如此?关键是民进党中常会作出了为吴思瑶、陈柏惟等面临罢免威胁的民进党及友党「立委」护航的决议。杨文元就表示,很多民众担心连署后会被「查水表」,声称二阶段不参与连署,但罢免投票一定会出来投。而陈柏惟团队和民进党地方组织也散布威胁性的言论,将罢免案与中共挂起钩来,并牵扯到统独问题及蓝绿对决。这就让不少也赞成罢免陈柏惟的民众,不敢参与第二阶段连署。
另外,颜宽恒仍然在观望,也是重要原因。实际上,该选区原本是颜清标和颜宽恒父子的大本营,两人先后盘踞该区政坛三十多年,甚至颜清标在坐牢时,也可当选「立委」,并也曾在监狱内行使「立委」职权。但去年一月「立委」选举前,从未为选民服务过的陈柏惟「空降」该选区参选,挟着蔡英文煽起的「恐中反中」恶浪,只是发表偏激的言论,并在记者会上呼吁台派即使不同党也务必「抗中保台」,以五千零七十三票的差距击败中国国民党寻求连任的「立委」颜宽恒而当选,终结颜家三十年来参选不败的纪录。颜氏家族应是很不服气,尤其是陈柏惟在当选后,从未进行选民服务,这与颜氏家族与积极为选区民众服务的做法,形成鲜明对比。
正因为如此,不少当时因为「贪新鲜」而投票给陈柏惟的选民,已经后悔。,如果颜氏家族振臂高呼响应罢免陈柏惟,征集连署书的进度可能会快很多。但颜氏家族却一直没有对「删Q」表态,可能是因为自己是「利益相关者」,要避「瓜田李下」之嫌。
不过,颜宽恒最近终于表态了。他在脸书发文给陈柏惟,「人民需要的是脚踏实地的服务,而不是好勇斗狠的胜负」,并称看到陈柏惟痛骂选民、指控他们不是公民时,内心很难过的,政治只是一时,仇恨却是永久。对于这篇公开信,台湾基进核心人士直言,「就是要战!」也有台湾基进党政人士分析,公开信出来后,罢免团体的节奏、脸书出文力道加快,而信中内容则代表颜宽恒向支持者喊话,其背后意义是「我对陈柏惟有些意见,如果你们想动就动吧...」。
颜宽恒的终于发声,可能是受到一份民调的触动。《TVBS》最近发布民调,询问有投票意愿的民众,假如明天是投票日,会投同意罢免或是不同意罢免陈柏惟?结果,有百分之四十八会投同意罢免,百分之三十不同意罢免,另外百分之二十一未决定。经换算后,不同意罢免的比例,约占全体二十岁以上台中「立委」第二选区(沙鹿、乌日、大肚、龙井、雾峰)民众的百分之十五;而同意罢免比例约占全体的百分之二十四,以二零二零年该选区选民约二十九万人估计,大约相当于七万票,略低于选罢法百分之二十五的门槛。也就是说,倘这份民调灵验,只差一个百分点,就可能会令罢免陈柏惟功亏一篑;反过来说,只差一个百分点,就可成功罢免陈柏惟。
而现在只是民间团体热心「删Q」,国民党尚未动员,但民进党中常会已下达动员令之下,可以挖掘空间较大。如果再加一把劲,国民党介入,颜家也动员的话,如期征集到预期的连署书并经查对合格,就能赶得上八月二十八日的「公投」,捆绑投票,可能会提高投票率,要跨过百分之二十五的投票率并不困难,关键是同意票是否多于不同意票。倘能拉下陈柏惟,随后进行的补选,民进党的台中市议员陈世凯要再出征,也难以与颜宽恒对拼,国民党将增加多一席「立委」。
因此,尽管「删Q总部」提出的罢免理由,如陈柏惟的政见承诺一再跳票,不关心选区,为「莱猪」护航等,都是地方和民生议题,并不涉及政治;但只要能把其拉下马,就是政治,除了是国民党可以多一席之外,更重要的是,在「立法院」消灭了一把「台独」声音。
实际上,陈柏惟是「立法院」中最顽固的「台独」分子之一。他的许多问政言行,「独」汁四溅,如提议「成立当前危机委员会」以对抗新型态的中华人民共和国「锐实力入侵」,立即发行「台湾TAIWAN」的新版「护照」,提出「航正名」的主张,及建议「外交部」成立「中国司、内交部」等,与林昶佐沆瀣一气。