全国法院受理诉讼案件数量16年来首次下降，到底是为什么？

“全国法院受理诉讼案件数量在2016年、2019年先后突破2000万件和3000万件关口的情况下，出现2004年以来的首次下降，特别是民事诉讼案件以年均10%的速度持续增长15年后首次下降。”

3月8日，最高人民法院院长周强在最高法工作报告中作出以上表示。

报告显示，2020年，最高人民法院受理案件39347件，审结35773件；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3080.5万件，审结、执结2870.5万件，结案标的额7.1万亿元。可见人民法院在化解矛盾、促进经济社会发展中的重要角色。

从绝对数量看，案件仍然不少。可喜的是，案件总量已开始出现拐点。

 其实这跟2019年起，全国法院力推一站式多元解纷和诉讼服务体系建设离不开关系，“一站式”建设让老百姓打官司、解决纠纷更加便利。

举个例子来说，长期以来，民商事纠纷一直是法院受理案件的大头。数据显示：云南省曲靖市麒麟区人民法院2019年受理各类案件17823件，其中民商事案件9147件，同比下降2.09%；2020年受理各类案件16368件，其中民商事案件8270件，同比下降9.59%。

民商事案件收案数量十年来连续两年实现了负增，审判质效明显提高，案件量增幅明显放缓。

这一切的效果其实得益于：麒麟法院将诉源治理融入市域治理大格局，全面推进一站式多元解纷及诉讼服务体系建设，基本建成了集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，基本实现了主要诉讼服务事务100%全流程在线办理。

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，构建多方参与的专业化矛盾纠纷化解格局，有效降低矛盾成诉率。整合行业调解优势资源，通过协商共建的方式与辖区95家共治单位建立司法协助合作机制，完善诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决程序。发挥行业调解优势，与交警部门、保险行业协会建立诉调对接工作机制，对解决交通事故贯彻“三定、三调”原则，即“公安责任认定、保险公司支付核定、法院依法认定”，通过行政调解、保险纠纷调解组织行业诉前调解、法院诉讼调解，搭建快处快调、快理快赔纠纷解决平台。

积极推广云解纷运用平台，将行政调解、司法调解、人民调解、信访调解、律师调解、专家调解等资源力量接入“云解纷”平台，打通“线上+线下、现场+远程”的矛盾纠纷化解双通道，让当事人足不出户就可以参与完成在线调解化解纠纷，最大程度便利当事人解决纠纷，最大化提升司法效能。

优化繁简分流机制，速裁模式效能增效提速。构建非诉分流、调解分流和速裁分流“三级分流”机制，实现纠纷“快慢分道、能调则调、当判则判，调审结合、快速解纷”的工作格局。

对于案件量的拐点，也许有人会说是因为过去一年疫情的影响。诚然，因为疫情，现场到法院打官司的群众变少了。但是，近年来智慧法院的建设，已经让在线诉讼更加简便易行。很多立案服务实现了“零距离”“不打烊”“指尖办”，疫情之下，智慧司法的“红利”尽显，成为中国司法的一张亮丽名片。