常务副省长挂帅，香港千亿级文化央企，紫荆文化集团什么来头？

第3110期文化产业评论

据广东媒体报道，3月3日上午，150名在粤全国人大代表启程乘机前往北京。其中，原海南省委常委，副省长、省政府党组副书记毛超峰以紫荆文化集团有限公司董事长、党委书记的全新身份出现在代表团中。这意味着此前香港媒体披露的“中央将在香港成立组建巨型‘文化央企’”的消息并非传闻。那么，这家定名为“紫荆文化集团”的央企，究竟是一家怎样的文化集团公司？如此安排有什么重大考虑和意义？未来紫荆文化集团又将发挥什么作用？

作者 | 江宿珲（文化产业评论作者团）

编辑 | 胡玲玲

来源 | 文化产业评论

正文共计4914字 | 预计阅读时间13分钟

一则人事消息，印证一个事实。

据2021年1月4日，香港《星岛日报》消息，中央政府将在香港组建“文化央企”，提升“软实力”。起初消息一出，国内很多人惊讶之余，均以“传闻论之”。

全国两会召开前，随着原海南省委常委，副省长、省政府党组副书记毛超峰的人事变动和全国人大代表身份信息变更，充分印证了中央将在香港组建“文化央企”的事实。虽然此举较为低调，却引发了网友和业界的无限遐想。

△截图来源：中国人大网

△部分网友评论截图

“紫荆文化集团”是一家怎样文化央企？

此次全国两会，毛超峰以紫荆文化集团有限公司董事长、党委书记的全新身份出现在广东代表团中，这意味着这家香港文化央企已正式定名为“紫荆文化集团”。那么，这家“紫荆文化集团”是一家怎样的文化央企？

据香港《星岛日报》透露，在港设立的“文化央企”的行政级别为副部级，预计上半年开张，将统一管辖联合出版集团、《紫荆》杂志社、银都机构等中资企业，资产达上千亿港元（1元人民币约1.20港币），且不排除注入其他文化资产，主要业务涉及出版、新闻、影视、文艺等方面。

△香港《星岛日报》截图

从港媒透露的3家中资机构中，联合出版集团无疑是龙头。据资料显示，联合出版集团是香港最具规模的综合性出版集团，子公司与附属机构30多家，遍布香港、内地、澳门、新加坡、马来西亚、美国、英国、法国、澳洲等地。业务以图书报刊出版、发行、零售与印刷为主，同时经营多媒体产品、唱片音带、文物书画、文具邮票等。

集团旗下包括三联书店、中华书局和商务印书馆、万里机构等多家知名出版机构，出版的图书约占香港每年中文图书出版量的1/5。除此之外，还包括新雅文化、博雅艺术、深圳联合数字、网媒“橙新闻”、侨商置业等子公司，投资还涉及地产、自建楼宇及物流等业务（见下表）。

△联合出版集团成员机构一览表

创刊于1990年的《紫荆》杂志，是在香港出版的一本综合性新闻月刊，《紫荆》下设的紫荆研究院，是一家研究性智库。1992年3月，《紫荆》杂志独家发表邓小平南巡系列图片，刊发“改革开放将成为十四大政治基调”的评论，振聋发聩，受到海内外的高度关注。

《紫荆》杂志立足香港，在北京、武汉、广州、深圳、东莞、福州、西安、成都、云南、江西、江苏等地设立了办事处或联络站。除在香港、澳门各大书店、报点有售以外，现已向中国内地及世界上164个国家和地区发行，拥有海内外读者100余万。

△《紫荆》杂志网站截图

关于“香港银都机构”可能很多人还不了解，但大家一定对香港经典系列功夫电影——“少林三部曲”印象深刻。八十年代初，《少林寺》《少林小子》《南北少林》这三部少林功夫片，曾一度轰动香港、东南亚，并打入世界电影市场，将功夫片推上了一个新的高度，被誉为“新型功夫片”的经典之作。“少林三部曲”正是由银都机构有限公司出品。

△银都机构有限公司LOGO

△1982年推出由李连杰主演的功夫片《少林寺》

据资料显示，银都机构有限公司成立于1950年，迄今已经有60多年的历史。1982年，由原长城电影制片有限公司、凤凰影业公司、新联影业公司等等三家老牌电影公司合并组建而成，是中国设在大陆地区以外的以电影为主业的多元化发展的国有独资企业，下辖20多家分公司，资产总额近30亿港元。受中联办及国家广播电视总局的领导。

60多年来，银都机构一直致力于内地和香港电影界的交流和广泛合作，参与拍摄制作《三笑》《画皮》《西楚霸王》《一代宗师》《无极》《头文字D》《功夫无敌》《天堂口》《色·戒》《证人》《窃听风云》《窈窕绅士》《线人》等近500部电影，发行过近千部国产影片。

△2011年推出的《窃听风云2》

综上分析判断，如果按此架构组建“紫荆文化集团”，依照目前联合出版集团、《紫荆》杂志社、银都机构等中资企业所涉及的主要业务，未来“紫荆文化集团”将是一家名符其实的综合型文化传媒集团。

△紫荆文化集团基本架构图

如此安排有何考虑和重大意义？

据此前香港《星岛日报》引述一名建制派人士说，“文化央企”的筹建工作早在2019年就进行，但一度暂停，去年6月，又重新提上议程。这家“文化央企”的行政级別为副部级，暂不清楚正式名称，预计今年上半年开始运营。

3月3日，全国两会代表陆续进京报到，当原海南省常务副省长毛超峰以“紫荆文化集团有限公司”董事长、党委书记的全新身份出现在广东人大代表团时，再次印证“紫荆文化集团”可能为副部级的行政级别。

△毛超峰在“2018年海南自贸区（伦敦）推介会”上致辞

据资料显示，毛超峰，1965年12月生，河南柘城人，毕业于北京气象学院，早期在民航河南省管理局工作。2001年步入政坛，2011年底升任河南省委常委、政法委书记，并当选十八届中央候补委员。2012年底，担任海南省委常委、政法委书记，2015年任博鳌亚洲论坛理事及海南省常务副省长职务，并参与海南自由贸易港建设。

有人肯定会问，成立紫荆文化集团有什么考虑和意义？为什么从省委常委、常务副省长岗位选任紫荆文化集团“一把手”，这个“文化央企”有那么重要吗？对于这些事关高层决策问题，文化产业评论（ID：whcypl）不敢断加评论，但从近年来相关公开报道有迹可循。

据联合出版集团公司新闻显示，早在2017年5月，联合出版集团在北京经济技术开发区举行紫荆文化广场项目奠基暨开工仪式。该项目以促进文化产业升级、助推中华文化走出去、加强京港两地文化交流合作为宗旨，功能定位为高端文化创意企业集聚区，具备研发设计、创意办公、艺术品收藏、教育培训、展览会议等功能。

△联合出版集团紫荆文化广场项目奠基暨开工仪式

另据《北京商报》2020年1月7日消息，紫荆文化广场位于科创十一街、经海三路交叉口附近，项目一期占地面积约2.5万平方米，建筑面积7.8万平方米，由6栋大楼组成一个错落有致的书院建筑群。目前项目已进入装修阶段，预计今年内装修完成并启用。

△正在施工中的紫荆文化广场项目

由此可见，联合出版集团作为在港新组建的“紫荆文化集团”的重要成员机构，早在2017年京港两地文化产业合作项目中，就显现出了今天和未来的“战略布局”。特别值得注意的是，紫荆文化广场项目是由时任联合出版集团董事长文宏武亲自参与主导的。

据资料显示，文宏武，1968年3月生，陕西汉中人，北京航空航天大学硕士研究生毕业。1993年4月参加工作后，一直在电子工业出版社工作，先后任编辑室编辑、副主任、主任、副总编辑、副社长、总编辑、社长。2008年，调派香港出任联合出版集团董事长兼总裁；2018年，出任中央政府驻港联络办秘书长。

△文宏武在上海举行的“2011中国印刷论坛”上发表演讲

据中国经济网北京2月18日综合报道，香港中联办官方网站“主要官员”栏目近日进行更新，据最新名单显示，王松苗已任香港中联办秘书长，文宏武不再担任。这也恰恰印证了此前港媒透露，香港中联办秘书长文宏武将参与这家“文化央企”的筹建工作。不过，他并不一定是“文化央企”的一把手，可能另外委任高官担任董事长。

△中国经济网报道截图

照此逻辑分析，文宏武有望担任“紫荆文化集团”总经理，与毛搭档。从年龄结构上看，毛超峰现年55岁，文宏武现年52岁，均处在仕途上升的“黄金期”。从任职简历看，前者任经历丰富，经10余年副部级领导岗位锻炼，统管全局能力不容置疑；后者长期在内地和香港从事新闻出版工作，也有2年多的中联办秘书长的经历，谙熟香港和海外市场环境；“毛文组合”可谓不二之选。

综上所述，“紫荆文化集团”重要性不言而喻。据1月5日环球时报综合港媒报道称，香港立法会议员马逢国表示乐见，他强调过去内地不少城市也采取相同做法，将国营企业整合。全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，统一文化体制可能涉及商业考虑，提升企业效益和效能，令运作更顺畅。他还说，“文化央企”也可能有利于香港文化创意产业扩大，以香港为平台推动中国文化走出去。

未来紫荆文化集团发展方向构想

据文化产业评论（ID：whcypl）梳理，截至目前，国内共有4家中央大型企业总部位于香港，分别是招商局集团、华润集团、中国旅游集团和光大集团。其中商局、华润、中旅这3家企业归属国资委直接管辖的大型中央企业。

而光大并不受国资委直接管辖。据资料显示，中国光大集团股份公司是1983年由财政部和汇金公司发起设立，应归属财政部管辖职能。

△总部位于香港的4家大型央企

结合在港的4家大型央企业类型和主营业务，目前除了制造业和高科类等产业暂不适用香港外，在港组建综合型文化传媒企业可以说是重中之重的布局，对香港而言也是当前最缺失和最紧迫的需求，其重大意义非同寻常。未来的发展方向和目标，也绝不会亚于其他4家大型央企。

这一点，可从全国两会港区人大代表和政协委员参政议政心声中得到印证。据新华社3月1日发布的消息称，多位港区代表委员希望，落实国内国际双循环新发展格局、“十四五”规划和2035年远景目标纲要，应充分挖掘香港和内地各自的资源禀赋和独特优势，推动更多产业进入更全面、更深入的高水平融合状态，实现互促式、共振式高质量融合发展。

全国政协常委、经民联监事会主席林建岳提出，香港具有联通国内国际两个市场的“双接轨”角色，建议中央加大政策支持力度，支持香港利用业界的国际经验和金融网络，积极发挥“一国两制”制度优势，助力内地企业境外融资及发展“走出去”平台的主体；同时支持香港发挥“总部经济”作用，推动更多内地大型企业落户香港。

△全国政协常委、经民联监事会主席林建岳

据文化产业评论（ID：whcypl）盘点发现，身兼全国政协常委的林建岳，除了经民联监事会主席身份外，还是香港丽新集团主席、寰亚传媒集团主席，在前两次全国政协委员会上，就进一步推动了香港电影业进入内地市场与国家相关部委会面，并对制定出台有关政策措施建献策。

港区全国人大代表陈亨利则提出，香港助力外循环，带动中国品牌“走出去”，加强港企、内企对接“并船出海”，并建议中央支持香港尽早加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）及积极研究加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP），亦要善用香港航空货运优势，发展跨境电商货运中心，以加强香港与“外循环”国际市场的紧密联系。

全国人大代表、香港工联会会长吴秋北表示，希望借助内地历史资源，由内地出版社与特区政府共同编写教材，加强香港市民的国民、国情及国家安全教育，强化国民意识，推动大湾区成为具有家国情怀的“共同家园”。

△香港举行金紫荆广场升旗礼

从港区全国人大代表和政协委员们的心声可见，在港组建紫荆文化集团具备良好的政治环境和现实需求，通过整合联合出版集团、《紫荆》杂志社、银都机构等“外向型”文化企业资源，未来“紫荆文化集团”可更快构架起香港——内地——海外及国际文化交流合作的平台，更有效地推动中华优秀文化走出去，面向全球传递中国声音、讲好中国故事！