台湾将陷入蓝绿「罢免案」大混战？

　　由民间团体发起，国民党、民众党、时代力量参与，绿党也乐见其成，民进党则袖手旁观的罢免民进党籍桃园市议员王浩宇案，获得成功后，罢免案可谓是方兴未艾。其中有的是原来就已经成案，如将于本周六进行开投票的无党籍高雄市议员黄捷的罢免案；也有此前已经酝酿，现在趁「时间到」而发动的罢免案，如台北市民进党籍「立委」吴思瑶，台中市台湾基进籍「立委」陈柏惟的罢免案。而民进党为了反制，也声称要罢免几位国民党籍民意代表，包括党主席、台中市「立委」江启臣，及国民党副秘书长、台南市议员谢龙介，还有发起罢免吴思瑶的台北市议员罗智强。倘果如此，就是「剃人头者也将被人剃头」，台湾地区将顿时陷入罢免与反罢免的滚滚烽烟之中。

  　按照《公职人员选举罢免法》规定，民选公职只有在任职满一年，才可被发动罢免。而本届（第十届）「立委」是二零零零年二月一日就职，因而今年二月一日就可被发动罢免案。

　　曾在马英九时任「总统府」副秘书长，在「九月政争」中坚定地为马英九保驾护航的罗智强，早就有意罢免「莱猪立委」，包括台北市的吴思瑶，台中市的陈柏惟，并做了大量的舆论及准备工作。只待二月一日一到，就正式宣布启动罢免案。

　　但与两项国民党中央正在发动的两项「公投案」，是属于国民党的行为不同，罢免「莱猪立委」并非是国民党的行为，只是罗智强的个人行为。不过，也得到了部份国民党人的支持。由于陈柏惟远在台中市，罗智强「鞭长莫及」，而且其户籍也不在当地，不具充任发动人的资格，因而留交在地的国民党支持者操办。而罗智强则集中精力操盘对吴思瑶的罢免案，于二月一日与同是国民党籍台北市议员的「罢瑶三剑客」汪志冰、陈重文、张斯纲成立「罢瑶总部」，发动罢免第一阶段连署。罗智强还委任他的助理杨植斗担任「罢瑶总部」执行长，国民党台北市党部、黄国梁党部都加入宣传。杨植斗公布期程说，若农历年后可顺利递交第一阶段所需的三千份连署书，就紧接着进行征集第二阶段所需的三万份连署书，争取在今年八月二十八日，国民党的两道「公投题」进行投票时，吴思瑶所在选区的台北市天母、北投的乡亲，有机会拿到「公投」、「罢免」两种选票。而

罗智强则表示，在征集两个阶段的连署书的过程中，他从要在士林北投区进行五十四场街讲，并提供反莱猪、罢瑶的连署书给民众填写，现场安排专业志工协助，直接收件，用民意跟吴思瑶直球对决。 

　　既然「罢免莱委」不是国民党的行为，要征集连署书就将会有一定的难度。尤其是要抢在二月一日起的很短时间内完成两个阶段的连署，通过「中选会」的审查，赶在今年八月二十八日国民党两项「公投案」投票的当日一并投票，以提高罢免案的投票率，显得时间较为急迫。这与「公投案」没有时间限制，征集连署书的时程可以拖得较长，并因是国民党的行为而可动员全岛的党基层组织征集连署书，因而可以在较短的时间内就征集到四十万份连署书，在扣除「水分」之后，应可即时成案，有所不同。由于发动罢免案受到被罢免人必须任满一年时间的限制，因而能否在有限的时间内筹集到满足安全系数的连署书，至为关键。当然，无法赶及在八月二十八日投票，必须另行择期投票，也无尝不可，只不过是不如与「公投案」合并，可以提高投票率。

与选举的致胜因素是得票率，投票率并不是影响是否当选的关键不同，「公投」及「罢免」案对投票率有最基本的要求。虽然没有具体规定，但由于法律规定赞同票必须达到百分之二十五或以上，而且赞同票必须多于不赞同票，因而就需要有多于百分之二十五的投票率「垫底」，因为参与投票者未必都投下赞同票。实际上，即使以「万人厌」的王浩宇，也有七千一百二十八张不同意票。而吴思瑶遭人讨厌的程度远逊于王浩宇，因而即使是投票率过关，不赞同票多于赞同票，也将会被否决。至此，在其任内不得再次提出罢免案，等于是让吴思瑶拿到了「免死金牌」。

　　　　罗智强发动对吴思瑶的罢免案，表面理由很充足，就是吴思瑶极力为进口莱猪保驾护航。但也有民进党人指称，其实罗智强「明为罢免、暗中插旗」，亦即在成功罢免吴思瑶，依法必须在六十日内进行「立委」补选，罗智强就趁机挟着罢免案的热势参选。而吴思瑶就言之凿凿地指出，罗智强在二零一八年刚当选台北市议员不久，就有在脸书「试水温」，询问是否要参选士北「立委」，但后来是因为民众反应不佳才放弃。

     民进党人也指出，国民党在台北市的「立委」席次较多，只有士林北投、中山大同及南港内湖三席非国民党，罗智强其实是「政治精算师」，中山大同选区太绿他不可能选上，南港内湖有在地的李彦秀备战「立委」，士林北投因为有深蓝眷村区，加上国民党内现任公职尚无能挑战吴思瑶者，因此罗智强考量如果想要更上一层楼，他只能柿子挑软的吃，所以锁定吴思瑶下手，就是为了选士林北投「立委」。

　　实际上，罗智强本来是有意参选台北市长，但在党内主流是属意蒋万安，而现在又突然「横空出世」，刚重新入党的赵少康也扬言要参选台北市长，因而自忖条件不如两人的罗智强，只能是摸摸鼻子认怂，改为参选「立委」填补可能被罢免的吴思瑶遗下的空缺。如果能成功罢免吴思瑶并进行「立委」补选，作为功臣的罗智强提出代表国民党出征，国民党中央将不会「托手踭」。但该区的民进党支持者不少，因而国民党老将丁守中也告失守于吴思瑶。因而一方面能否成功罢免，另一方面即使是能够罢免，其后的补选是否能当选，并不容乐观。

    实际上，罢免县市议员相对较为容易，因为议员选举是复数应选名额，只要得票率大概百分之五至六就可当选，这等于是可能当地有百分之八九十的选民，并未投票给他，而这些人就可能是潜在同意罢免的族群。但「区域立委」选举是单一应选名额，一个候选人必须赢得当地选民至少赢得百分之四十以上的选票才能当选，因而当地有一半以上的人是支持其人的，所以要通过罢免「门槛」就很困难，因为再怎么样当地都有一半以上的选民支持其人。

　　至于罢免陈柏惟，表面上是由台中市大里区立仁里长郑伯其在操盘，其实是颜氏家族的「复仇战」。因为作为「过江龙」的陈柏惟，竟然以五千多票之微，打败了「地头蛇」颜宽恒，这也是颜家父子从政三十年来首次吞下败仗。在失去立委舞台后，颜宽恒虽接下国民党副秘书长职务，协助曾是「立法院」战友的江启臣主席进行党务运作，但也从来没有忘记卷土重来，因而去年八月在其父亲颜清标竞选「立委」时的竞选总部，设立服务处。

估计罢免陈柏惟反而将会得到国民党中央的支持。一方面是颜氏家族与江启臣的关系密切，而且国民党丢失镇澜宫这一席然「立委」也是奇耻大辱；另一方面陈柏惟虽然不如王浩宇那样「神台猫屎－－神憎鬼厌」，但却也是口无遮拦，天马行空，讨厌度也不低。而且选民们当初对「太阳花学运」人物的新鲜感，也已陷入「审美疲劳」。

　　民进党岂能任由国民党以罢免案「鱼肉」？终于要反击报复了，也扬言要罢免几位国民党的「立委」及县市议员，其中竟然还包括国民党主席江启臣 ！不过，民进党籍台北市议员王世坚却认为，「反制罢免」可能只是一时间的气话，民进党不会这么做。