欧盟官方组织的大规模民意测验：多数欧洲人认为中国将取代美国成为世界领先国家

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https://ecfr.eu/publication/the-crisis-of-american-power-how-europeans-see-bidens-america/

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概要大多数欧洲人为乔·拜登在11月美国总统大选中的胜利感到高兴，但他们认为他不能帮助美国以卓越的全球领导人的姿态卷土重来。欧洲人对美国的态度发生了巨大变化。现在，主要成员国中的大多数人都认为美国的政治体系已经崩溃，欧洲不能仅仅依靠美国来捍卫它。他们对欧盟和/或他们自己国家的体系的评价比对美国的评价更为积极-并以柏林而不是华盛顿为最重要的伙伴。美国的软弱有地缘政治后果。大多数人认为，中国将在十年内比美国更强大，并希望自己的国家在两个超级大国之间的冲突中保持中立。三分之二的受访者认为欧盟应该发展其国防能力。复兴大西洋主义的机会很大，但华盛顿不能认为欧洲与中国结盟是理所当然的。公众舆论将对关系产生比以往更大的影响，需要予以考虑。介绍

美国人有新总统，但没有新国家。尽管大多数欧洲人为乔·拜登在11月美国总统大选中的胜利感到高兴，但他们认为他不能帮助美国以卓越的全球领导人的姿态卷土重来。这是欧洲对外关系委员会委托Datapraxis和YouGov在11月和12月进行的对11个国家/地区的15,000多人进行的泛欧洲调查的主要发现。

我们的调查显示，欧洲人对美国的态度发生了巨大变化。现在，主要成员国中的大多数人认为美国的政治体系已经破裂，中国将在十年内比美国强大，欧洲人不能依靠美国来捍卫美国。他们从这些教训中汲取了根本的后果。很多人认为欧洲人应该投资于自己的防务，并把柏林而不是华盛顿视为最重要的伙伴。他们希望在经济问题上与美国更强硬。而且，他们希望他们的国家在美国与俄罗斯或中国之间的冲突中保持中立，而不是与华盛顿保持一致。

在2003年伊拉克战争爆发前夕，欧洲各国在价值观上是否与乔治·布什的美国保持一致（按照罗伯特·卡根（Robert Kagan）著名的说法，美国人来自火星，欧洲人来自金星），但很少有人怀疑他塑造美国的能力。世界。拜登则相反。许多欧洲人相信他承诺重新参与国际事务，但是在目睹美国对covid-19的反应和国内两极分化之后，大多数人怀疑华盛顿塑造世界的能力。

这些分歧遍及欧洲国家而不是它们之间。与其像2003年那样将欧洲分为“新”和“旧”部分，不如根据二十世纪他们对权力的看法来确定四个新部落。

在冷战期间，舆论只在跨大西洋关系中发挥次要作用，这种关系被政策精英视为存在的理由。但是，在欧洲和美洲，2020年代的跨大西洋关系被认为不那么存在，因此被政治化了。足以回顾一下美国经济陷入昏迷的一年中美国股市令人惊叹的表现，可以得出结论，在瘟疫之时，市场情绪正在蔓延。我们可以看到，公众情绪会对政策产生影响。

对拜登满意，但不要相信美国选民

在ECFR调查涵盖的11个国家中，有53％的受访者认为拜登的胜利对其国家产生了积极的影响，而57％的受访者认为这对欧盟有利。即使在匈牙利和波兰，其人口一直是欧洲最亲特朗普的国家，也有更多的人说，他的选举失败对他们的国家有利，而不是相反。

但是，尽管大多数欧洲人很高兴与拜登的选举中，许多人不相信美国选民不投票给另一个唐纳德·特朗普在四年。纵观整个欧洲的结果，在ECFR的民意调查中，有32％的受访者同意，在2016年投票支持特朗普之后，美国人不能被信任-只有27％的人不同意这一说法（其余人则没有这样的表态）。关于这个问题的意见）。最为惊人的是，有53％的德国受访者表示，在特朗普总统之后，美国人不再可信赖-在这一点上，他们显然是离群值。仅在匈牙利和波兰，不同意该声明的人多于反对该声明的人。

超越新旧欧洲：欧洲的新政治部落

虽然欧洲国家以前在美国之间在新旧欧洲之间存在分歧，但我们的民意调查显示，在舆论上，关键问题已经有很多共识。欧洲人如何看待美国仍然存在差异，但他们更多地与对美国相对实力的看法有关，而不是对价值的担忧。虽然在入侵伊拉克之时，大多数欧洲人认为自己的大陆是虚弱的，而美国却是强大的，但事实是，欧洲人现在对自己更加积极，对美国的权力和政治制度更加怀疑。

让我们从欧洲人如何看待自己开始。ECFR的民意调查显示，与预期相反，在过去的两年中，尽管欧洲大陆未能应对covid-19危机，但他们对欧盟的积极态度有所提高。在丹麦，法国，德国，匈牙利，意大利，荷兰，波兰，西班牙和瑞典-ECFR两年前进行过调查的国家-认为欧盟的政治体系运作良好或相当良好的人的平均比例自2019年1月以来，该比例已从46％增至48％。与此同时，那些说该系统已部分或完全崩溃的人在此期间从45％降至43％。除匈牙利，荷兰和西班牙外，其他国家对欧盟的看法已有所改善。

欧洲各地区之间的气氛形成对比。在南欧，大多数人表示欧盟的政治体系已经破裂。相比之下，北欧（丹麦，瑞典，德国和荷兰）和中欧（波兰和匈牙利）的大多数受访者表示，欧盟体系正在发挥作用。人们对欧盟政治制度的态度似乎常常与他们对本国制度的看法相关。在北欧，大多数人坚信自己的国家政治制度正在运作-对于许多受访者来说，这与对欧盟成功的信念有关。相比之下，西班牙，意大利和法国的大多数人则认为自己的政治体系和欧盟的体系都崩溃了。波兰，葡萄牙和匈牙利是该规则的例外：

但是，尽管欧洲人对欧盟更加乐观，但他们对美国却非常悲观。在接受调查的11个国家中，有十分之六的受访者认为美国的政治体系已完全或有些破裂，这也是匈牙利和波兰（其中56％的匈牙利人和58％的匈牙利人除外）中每个国家多数的看法。波兰人认为，美国的政治制度运作良好，或至少在某种程度上运作良好。

许多欧洲人认为美国政治体系已经崩溃，这似乎使他们怀疑美国是否能够像拜登所说的“美国回来了”那样，重返全球领导地位。在11个接受调查的国家中，有51％的受访者不同意在拜登时期美国可能会修复其内部分歧并投资解决诸如气候变化，中东和平，与中东的关系等国际问题的观点。中国和欧洲安全。

在接受调查的11个国家中，十分之六的受访者认为，中国在未来十年内将比美国更强大。在西班牙，有79％的公众认为中国将超过美国，在葡萄牙和意大利则有72％。匈牙利和丹麦的公民对美国大国的未来最乐观，但即使在这两个州，仍有48％的受访者坚信中国将在未来十年超越美国。

鉴于在本世纪初，欧洲对美国的舆论曾经按照唐纳德·拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）的“旧”和“新”欧洲来划分，但目前的民意测验显示出很大的融合。欧洲社会之间仍然存在许多分歧，但清晰的分界线已经模糊。当今的欧洲由四个新的地缘政治部落组成，他们对国家政治模式的功能，美国政治模式的有效性以及世界政治，经济和军事力量的星座有不同的看法。每个部落在ECFR调查涵盖的所有国家都有代表。

“在美国，我们信任”是最小的部落，占所有受访者的9％。它的成员认为，美国是强大而运转的，而欧盟却是崩溃和衰落的。在意大利，波兰和法国，最有可能遇到这个部落的成员，分别有22％，12％和12％的受访者持这种观点。这个部落的成员很可能知道美国正在遇到的问题，但知道，从历史上看，美国在危机后总是反弹。他们可能会听取奥托·冯·s斯麦（Otto von Bismarck）的话：“上帝对傻瓜，醉汉和美利坚合众国有特殊的规定”；无论如何，他们相信美国比欧洲更能保持其在世界上的影响力。这个部落的成员倾向于为右翼民粹党投票。在意大利，他们倾向于投票支持联盟，意大利兄弟会或意大利极限竞标；在法国，他们倾向于投票给马林·勒庞（Marine Le Pen）的国家集会或其他右翼政党和候选人。在荷兰，这个部落的大多数由投票支持盖特·怀尔德斯的自由党（PVV）或民粹主义右翼民主论坛的人组成。在瑞典，其中大多数人投票支持瑞典民主党。在丹麦，他们大多选择新权利或丹麦人民党。他们中的大多数投票赞成瑞典民主党。在丹麦，他们大多选择新权利或丹麦人民党。他们中的大多数投票赞成瑞典民主党。在丹麦，他们大多选择新权利或丹麦人民党。

最小的部落是“我们信任的西方国家”，占20％的受访者。这个部落由说美国和欧盟都在蓬勃发展的人们组成。他们最有可能相信西方政治和经济体系的优越性，比其他部落担心中国将来会成为地缘政治驱动者的可能性要小一些（尽管即使在这一群体中，仍有53％认为未来十年中国有可能超过美国）。如果想见这些人，最好的去处是中欧：他们几乎占波兰和匈牙利所有选民的一半。这个部落最有可能投票给马尔凯大区！或在法国的LesRépublicains；德国的基督教民主联盟/基督教社会联盟（CDU / CSU）；荷兰的自由民主人民党（VVD）或基督教民主呼吁（CDA）；丹麦的社会民主党人或保守派自由主义者文斯特尔；西班牙的社会主义者（PSOE），Vox或人民党；瑞典的社会民主党，中央党或温和派；匈牙利的Fidesz；波兰的法律与司法；葡萄牙的社会党或社会民主党。这些信奉西方力量的信徒构成了所有被调查国家中最年轻的部落（其中58％在50岁以下）。但是，各个国家/地区在不同年龄段的分布情况有所不同。例如，在匈牙利，年龄在70岁或以上的人与18-29岁的人一样，很可能会找到这个部落的成员。丹麦的社会民主党人或保守派自由主义者文斯特尔；西班牙的社会主义者（PSOE），Vox或人民党；瑞典的社会民主党，中央党或温和派；匈牙利的Fidesz；波兰的法律与司法；葡萄牙的社会党或社会民主党。这些信奉西方力量的信徒构成了所有被调查国家中最年轻的部落（其中58％在50岁以下）。但是，各个国家/地区在不同年龄段的分布情况有所不同。例如，在匈牙利，年龄在70岁或以上的人与18-29岁的人一样，很可能会找到这个部落的成员。丹麦的社会民主党人或保守派自由主义者文斯特尔；西班牙的社会主义者（PSOE），Vox或人民党；瑞典的社会民主党，中央党或温和派；匈牙利的Fidesz；波兰的法律与司法；葡萄牙的社会党或社会民主党。这些信奉西方力量的信徒构成了所有被调查国家中最年轻的部落（其中58％在50岁以下）。但是，各个国家/地区在不同年龄段的分布情况有所不同。例如，在匈牙利，年龄在70岁或以上的人与18-29岁的人一样，很可能会找到这个部落的成员。匈牙利的Fidesz；波兰的法律与司法；葡萄牙的社会党或社会民主党。这些信奉西方力量的信徒构成了所有被调查国家中最年轻的部落（其中58％在50岁以下）。但是，各个国家/地区在不同年龄段的分布情况有所不同。例如，在匈牙利，年龄在70岁或以上的人与18-29岁的人一样，很可能会找到这个部落的成员。匈牙利的Fidesz；波兰的法律与司法；葡萄牙的社会党或社会民主党。这些信奉西方力量的信徒构成了所有被调查国家中最年轻的部落（其中58％在50岁以下）。但是，各个国家/地区在不同年龄段的分布情况有所不同。例如，在匈牙利，年龄在70岁或以上的人与18-29岁的人一样，很可能会找到这个部落的成员。

“我们信任度下降”占29％的受访者，使他们成为第二大受访者。这个部落的成员认为，欧洲和美国都是破裂和衰落的。他们最有可能相信中国将取代西方成为国际政治的塑造者（68％的人认为中国可能在十年内比美国更强大，而32％的人对俄罗斯持同样看法）。这些地缘政治宿命论者构成了四个国家中最大的部落：法国（占受访者的43％），英国（占42％），西班牙（占38％）和意大利（占36％）。他们倾向于年龄较大，其中53％的人年龄在50岁以上。该组成员的投票行为分布广泛，但更有可能在法国支持国家拉力赛或让·吕克·梅伦雄的《法国法兰西》。德国或德国左派的替代方案；丹麦的新权利，保守党或社会民主党；匈牙利的Fidesz；荷兰的PVV，VVD或社会党；以及瑞典的民主党人或温和派。这个部落的成员中还包括许多更加孤立或幻灭的公民，例如那些不知道自己将投票给谁的人（尤其是在法国，意大利和葡萄牙），或者说他们将放弃投票的人（尤其是在西班牙和波兰）。在所有接受调查的国家/地区中，这个部落占未定或计划在下次选举中不投票的选民的36％，和打算投票给民粹党的选民的36％-比任何一个国家的选民比例都要大。两种情况下都是其他部落。保守党或丹麦的社会民主党；匈牙利的Fidesz；荷兰的PVV，VVD或社会党；以及瑞典的民主党人或温和派。这个部落的成员中还包括许多更加孤立或幻灭的公民，例如那些不知道自己将投票给谁的人（尤其是在法国，意大利和葡萄牙），或者说他们将放弃投票的人（尤其是在西班牙和波兰）。在所有接受调查的国家/地区中，这个部落占未定或计划在下次选举中不投票的选民的36％，和打算投票给民粹党的选民的36％-比任何一个国家的选民比例都要大。两种情况下都是其他部落。保守党或丹麦的社会民主党；匈牙利的Fidesz；荷兰的PVV，VVD或社会党；以及瑞典的民主党人或温和派。这个部落的成员中还包括许多更加孤立或幻灭的公民，例如那些不知道自己将投票给谁的人（尤其是在法国，意大利和葡萄牙），或者说他们将放弃投票的人（尤其是在西班牙和波兰）。在所有接受调查的国家/地区中，这个部落占未定或计划在下次选举中不投票的选民的36％，和打算投票给民粹党的选民的36％-比任何一个国家的选民比例都要大。两种情况下都是其他部落。或荷兰的社会党；以及瑞典的民主党人或温和派。这个部落的成员中还包括许多更加孤立或幻灭的公民，例如那些不知道自己将投票给谁的人（尤其是在法国，意大利和葡萄牙），或者说他们将放弃投票的人（尤其是在西班牙和波兰）。在所有接受调查的国家/地区中，这个部落占未定或计划在下次选举中不投票的选民的36％，和打算投票给民粹党的选民的36％-比任何一个国家的选民比例都要大。两种情况下都是其他部落。或荷兰的社会党；以及瑞典的民主党人或温和派。这个部落的成员中还包括许多更加孤立或幻灭的公民，例如那些不知道自己将投票给谁的人（尤其是在法国，意大利和葡萄牙），或者说他们将放弃投票的人（尤其是在西班牙和波兰）。在所有接受调查的国家/地区中，这个部落占未定或计划在下次选举中不投票的选民的36％，和打算投票给民粹党的选民的36％-比任何一个国家的选民比例都要大。两种情况下都是其他部落。例如那些不知道将投票给谁的人（尤其是在法国，意大利和葡萄牙），或者说将放弃投票的人（尤其是在西班牙和波兰）。在所有接受调查的国家/地区中，这个部落占未定或计划在下次选举中不投票的选民的36％，和打算投票给民粹党的选民的36％-比任何一个国家的选民比例都要大。两种情况下都是其他部落。例如那些不知道将投票给谁的人（尤其是在法国，意大利和葡萄牙），或者说将放弃投票的人（尤其是在西班牙和波兰）。在所有接受调查的国家/地区中，这个部落占未定或计划在下次选举中不投票的选民的36％，和打算投票给民粹党的选民的36％-比任何一个国家的选民比例都要大。两种情况下都是其他部落。

最大的部落是“我们信任的欧洲”，占所有受访者的35％。有人认为，从政治上讲，欧洲在美国破产的时候就保持健康。它的成员主要来自较富裕的国家，它是丹麦最大的部落（占受访者的60％），德国（53％），瑞典（51％），荷兰（50％） ，葡萄牙（37％）。这个部落的教育水平往往高于平均水平，并且其成员最有可能投票支持CDU / CSU，绿党或德国的社会民主党。LaRépubliqueEn Marche！，LesRépublicains或法国的绿党；民主党，五星级运动或义大利的小型亲欧洲中间派名单之一；反对党，例如公民联盟，2050年波兰和波兰的左派；丹麦的社会民主党或文斯特尔；以及荷兰的VVD，CDA和D66等执政党，或中左翼的工党和绿左党。在所有接受调查的国家/地区中，有47％打算投票给非民粹主义政党的受访者属于“我们信任的欧洲”组织。

美国软弱的政策后果

大多数欧洲人认为美国在政治上已破裂，并有可能很快被中国取代，成为全球大国，这似乎会以可能对拜登团队产生重大影响的方式影响公众对跨大西洋联盟价值的看法。我们注意到了四个深刻的变化。

首先，朝着提高自力更生的方向迈进。ECFR调查的最惊人发现之一是，每个被调查国家/地区中至少有60％的受访者（所有这些国家/地区中平均有67％）认为他们不能总是依靠美国来捍卫自己，因此，需要投资于欧洲防御。有趣的是，有74％的英国受访者持这种观点-所占比例高于任何其他国家/地区群体。

ECFR的民意调查还揭示了整个欧洲（尤其是德国）威胁意识的变化。在冷战期间，德国感到受到入侵的威胁，因此加入了大西洋联盟。但是，如今，德国人似乎赶上了法国（该国在欧盟拥有最强大的军事力量，长期以来是欧洲国防一体化的拥护者），感觉比其他欧洲人对美国安全保证的需求要小。目前，只有10％的法国和德国受访者表示，他们的国家需要美国“很大程度”的安全保证，才能免受军事入侵。仅在波兰，大量受访者（44％）认为他们“非常需要”这项保证。因此，

第二个大惊喜是围绕地缘政治调整的问题。拜登呼吁美国和欧洲组成联合阵线，对付中国，从而决定其崛起。但是ECFR的民意测验表明，在当今的欧洲，没有梦想返回到一个两极世界，在西方世界中，西方将与中国及其盟国对峙，就像它曾经对付苏联一样。

由于对美国的怀疑而困扰，并受到特朗普对狭义国家利益的关注的影响，欧洲选民开始对跨大西洋联盟的性质有不同的看法。ECFR在2019年进行了一次泛欧民意调查，结果表明，在所有被调查国家中，大多数受访者都希望在中美或俄罗斯之间的冲突中保持中立（而不是与华盛顿保持一致）。拜登周围的许多人可能希望他在11月大选中获胜会改变这种局面。他们可能认为欧洲人向中立的转变可以用对特朗普的不信任和厌恶来解释。

然而，ECFR的最新民意调查显示，华盛顿的政治变化似乎并未从根本上改变受访者对地缘政治一致的看法。每个接受调查的国家中至少有一半的选民希望他们的政府在中美之间的冲突中保持中立。这甚至适用于丹麦和波兰，这两个国家是愿意站在美国一边的比例最高的国家，分别为35％和30％。这可能反映出一个事实，即尽管欧洲人和美国人都在加强对中国的态度，但他们的长期目标却有所不同。尽管美国人希望这样做是为了与中国脱钩并加以遏制，但欧洲人（高于所有德国人）仍然希望将中国带回到基于规则的体系中。

受访者对美俄冲突的看法也表明欧洲不愿与美国站在一起：在任何接受调查的国家中，大多数人都不愿意支持华盛顿的立场。令人惊讶的是，只有36％的波兰受访者和40％的丹麦受访者表示，在这种情况下，他们的国家应该支持美国。在11个接受调查的国家中，只有23％的受访者持此观点-而59％的受访者希望本国保持中立。在丹麦和波兰，中立分别是47％和45％选民的首选方案。

观念上的这种转变可能与权力一样重要。欧洲人对冷战1.0的热爱在于，他们站在胜利的一面。许多欧洲国家担心，冷战2.0可能会带来不同的结果。人们对华盛顿的可靠性和力量的不信任感日增，这改变了跨大西洋同盟的性质。美国的冷战联盟采取了天主教婚姻的形式。他们本应是一夫一妻制，不可能离婚。经过特朗普四年后，联盟看起来像是一个比较随意的安排-公开婚姻，其中引入其他球员是不被剥削的关键。欧洲人不再相信美国捍卫欧洲，如果美国卷入与其他大国的冲突，美国也不会表示声援。阅读ECFR的调查，

改变对权力的看法的第三个后果是希望在与美国打交道时减少感情。特朗普执政时期的反常效果是，他通过无情地关注国家利益，鼓励包括欧洲人在内的其他参与者更加专注于保护自己的利益，而牺牲了关注民主西方更广泛的共同利益。 。这反映在许多欧洲人渴望投资以捍卫自己的行为上。人们对跨大西洋经济关系的看法也发生了显着变化。在ECFR向选民询问此问题的八个国家中，德国（37％），法国（48％），英国（37％），意大利（42％）认为，在国际贸易，跨国公司征税和数字平台监管等经济问题上，意大利应与美国更强硬。在这一点上，波兰是可以预见的离群值，只有十分之一的选民说波兰应该在经济问题上与美国保持更强硬。

这种普遍的不信任也正在改变欧洲人彼此之间的联系方式，这是我们的民意测验得出的第四项重大政策后果。由于他们不再将华盛顿视为可靠的合作伙伴，因此欧洲人比以往任何时候都更加期待彼此。这就提出了一个问题，即柏林是否会取代华盛顿成为“首都”。考虑到“我们信任的欧洲”小组的规模和重要性，法国，西班牙，丹麦，荷兰，葡萄牙和匈牙利的受访者最有可能选择德国作为建立良好国家的最重要国家与美国之间的关系（美国方面，有38％的德国人选择法国作为他们最重要的盟友，而只有35％的德国人更喜欢美国）。只有英国（55％），波兰（45％），在这一指标上，意大利（36％）和瑞典（36％）更有可能将美国排在德国之后。但在瑞典，德国几乎以35％的比例将德国排在美国之后。

结论：迈向新的大西洋主义

比尔·克林顿（Bill Clinton）在二十一世纪初卸任时宣布，美国人的关键任务是“创造一个我们想不再生活在世界上唯一的超级大国的世界”。可以说，美国和欧洲没有做到这一点。当拜登进入白宫时，美国不再是唯一的超级大国。他所统治的世界-以威权主义势力的崛起，民族主义和不平等的蔓延为特征-不是美国人或欧洲人都愿意居住的那个世界。

自从2003年伊拉克灾难性战争和2008年全球金融危机以来，华盛顿一直在面对单极时刻的终结。特朗普及其前任总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）可能是人们所能想象的最不同的美国总统。但是他们对美国在世界上的地位的分析比大多数人认识到的要多得多。他们俩都明白，美国保持世界唯一超级大国的野心是不可持续的。双方都承认二十一世纪地缘经济学的中心地位。双方都认识到，他们将需要与不具有美国价值观和规范的政治体制合作。

但是他们对这种情况的反应却截然不同。奥巴马坚信，保持美国领导权的最佳方法是使华盛顿融入多元化和发达的军事和贸易联盟网络。这就是为什么奥巴马政府关于“跨大西洋贸易和投资伙伴关系”的谈判与寻求达成“跨太平洋伙伴关系”的努力并驾齐驱的原因。奥巴马希望，通过使用这些工具，美国将在中国方面占上风，并重新塑造其在未来的作用。

特朗普的赌注是，如果国际秩序停止对美国起作用，那么充当破坏者的主力军，并围绕与其他大国的不对称双边关系组织世界，符合华盛顿的利益。尽管美国仍然是世界上最强大的国家，但它仍然可以对其他任何国家/地区规定条件-一次为其提供交易。奥巴马认为美国的力量在于其网络联盟，而特朗普则认为它们是使美国失望的锁链。

特朗普的“美国第一”政策未能为华盛顿提供更大的全球影响力之际，拜登政府即将上台，而由于美国的不可靠和实力减弱，恢复奥巴马的战略并不现实。大多数欧洲人怀疑拜登能否再次将矮胖子重新放在一起。

联盟是出于利益和价值观而诞生的，但是与其他任何人际关系一样，联盟因伙伴的普遍情绪而得以维持或破坏。那么，ECFR的新民意调查揭示了特朗普后世界跨大西洋关系的未来是什么？

好消息是，在2020年美国大选后，欧洲人普遍认为跨大西洋伙伴关系有未来。坏消息是，欧洲人对美国为重获影响并遏制中国崛起所做的努力表示怀疑。“没有冷战，成为美国人的意义何在？”小说家约翰·厄普代克（John Updike）20世纪后期的每个人哈里·“兔子”·昂斯特罗姆（Harry“ Rabbit” Angstrom）都问道，“漫长的暮光之争”正在逐渐消退。现在，在美国，许多人将新的冷战前景视为其外交政策的新焦点。但是欧洲人在问自己一个完全相反的问题：“如果冷战回来，成为欧洲人有什么意义呢？” 与中国进行新的冷战的观点对我们调查的欧洲人没有吸引力。并非欧洲人是亲中国的。一种先前的ECFR民意测验表明，欧洲人对中国模式并不感兴趣，而这种流行病已经明确表明了中国的霸权野心。

但是欧洲人似乎渴望开拓自己的道路，而不是落后于美国的对华政策。在本次和之前的民意调查中，接受调查的人数最多似乎支持建立一个更加主权和自治的欧洲的想法。然而，尽管欧洲领导人倾向于将欧洲主权反映为渴望在全球政治中扮演更重要角色的愿望（无论他们是否支持该想法），但对于许多欧洲公民而言并非如此。对于其中一个庞大的群体来说，“欧洲主权”是在中美之间日益激烈的竞争中走向中立的代码。对于这些公民来说，欧洲主权不是进入国际政治的重要入口，而是从明天的两极世界紧急退出。

这是公众舆论对精英政治产生影响的地方。在冷战期间，欧洲各国政府愿意面对公众的反对，以与捍卫他们免于苏联的美国结盟。但是自冷战结束以来，每位总统都发现很难说服欧洲领导人将政治资本用于与华盛顿的联盟。欧洲人当然比与乔治·W·布什（George W Bush）的人更愿意解决与奥巴马的分歧，但这并没有扩展到对2008年金融危机的管理或国防开支增加的真正让步。尽管所有欧洲国家政府都将努力与拜登政府建立紧密的关系，但他们不会感到公众支持在具有重大意义的国家重大问题上做出重大让步。

ECFR民意测验的主要课程是为拜登团队。美国新政府对特朗普的四年如何改变美国有了一个清晰的认识，但他们应该意识到特朗普对欧洲情绪地缘政治的影响。尽管欧洲人不会为特朗普的选举失败感到悲痛，但他的遗产将在他离开白宫后很长时间继续存在。即使拜登试图推翻特朗普政府的孤立主义和不可预测性，他仍将受到使美国显得动荡，自私和软弱的政策的阻碍。现在有一个复兴和转变跨大西洋同盟的独特机会-但是，人们无法以令人信服的恢复和两极承诺来抓住这一机遇。需要一种新的跨大西洋主义-一种基于美欧联盟不足以重塑世界的共识。伦纳德·科恩（Leonard Cohen）曾经演唱过《雾不留疤痕/在深绿色的小山上》。但是我们的民意测验显示，特朗普没有雾气；他留下了伤疤。他们将成为拜登的总统。

各国图表丹麦法国大不列颠德国匈牙利意大利荷兰人波兰葡萄牙西班牙瑞典显示所有法国方法

本文基于Datapraxis和YouGov在2020年11月下旬至12月初对ECFR进行的11个欧盟国家的民意调查。

这是在丹麦（n = 1,037），法国（n = 2,013），德国（n = 2,060），匈牙利（n = 1,001），意大利（n = 2,017），荷兰（n = 1,005），波兰（n = （n = 1,002），葡萄牙（n = 1,004），西班牙（n = 1,017），瑞典（n = 1,010）和GB（n = 2,031）。结果是具有政治和国家代表性的样本。

对于1,000个样本，一般误差范围为±3％，对于2,000个样本，则为±2％。YouGov为此调查使用了有目的的主动采样。

准确的投票日期是：丹麦（11月20日至25日），法国（11月25日至26日），德国（11月25日至27日），匈牙利（11月24日至12月2日），意大利（11月24日至12月3日），荷兰（11月24日至12月2日），波兰（11月24日至12月7日），葡萄牙（11月24日至12月7日），西班牙（11月20日至25日），瑞典（11月24日至27日）和GB（11月24日至25日） ）。

本文提出的细分基于受访者对美国和欧盟之一的政治体系是否破裂或运作良好的观点。下表显示了细分的网格。

美国工作美国破欧盟工作在西方，我们信任在欧洲，我们信任欧盟坏了在美国，我们信任在我们信任的下降中

对于那些回答“不知道”有关美国政治制度问题的人，回答其他两个问题（关于美国修复其内部问题和分歧的能力；以及关于中国，俄罗斯或欧盟是否有能力在接下来的十年中克服了美国的力量）被用来将其中一些受访者分配给“失败的美国”或“正在工作的”小组。对于那些对欧盟政治制度的问题“不知道”做出回应的人，或者认为欧盟政治制度只是“某种程度上”被打破的人，请回答另一个问题（关于本国的政治制度是否正在运作）好的或坏掉的）用于将其中一些分配给“欧盟坏掉的”或“欧盟工作组”。

致谢

本报告的作者非常感谢ECFR网络中的所有同事对本报告的研究和制作的所有投入。特别要感谢Susanne Baumann和Susi Dennison出色地领导了Unlock项目。Vessela Tcherneva和Jeremy Shapiro凭借他们的惯常才华来监督整个计划和研究管理，而Piotr Buras，Jana Puglierin，JoséIgnacio Torreblanca，Tara Varma和Arturo Varvelli从他们的国家首都为我们提供了重要的建议和见解。Pawel Zerka和Philipp Dreyer负责数据分析，使我们能够从中学到很多东西。露西·豪庞塔（Lucie Haupenthal）是整个写作过程中的完美合作伙伴，可帮助指导我们的进步，并试图在后续草稿中确定我们的新见解，并成为出色的研究助手和知识分子陪练伙伴。Swantje Green和Andreas Bock在Unlock上提供了启发性的不懈工作，帮助该项目在世界上产生了影响。克里斯·拉格特（Chris Raggett）是一位模范编辑。我们还要感谢Paul Hilder及其Datapraxis团队与我们在开发和分析数据集方面耐心合作，并感谢YouGov进行现场工作。我们感谢欧洲智囊团，特别是Catharina Sorensen在本报告研究方面的合作与支持，并感谢Calouste Gulbenkian基金会的慷慨资助。尽管有许多各种各样的输入，但是报告中的任何错误均归作者所有。Swantje Green和Andreas Bock在Unlock上提供了启发性的不懈工作，帮助该项目在世界上产生了影响。克里斯·拉格特（Chris Raggett）是一位模范编辑。我们还要感谢Paul Hilder及其Datapraxis团队与我们在开发和分析数据集方面耐心合作，并感谢YouGov进行现场工作。我们感谢欧洲智囊团，特别是Catharina Sorensen在本报告研究方面的合作与支持，并感谢Calouste Gulbenkian基金会的慷慨资助。尽管有许多各种各样的输入，但是报告中的任何错误均归作者所有。Swantje Green和Andreas Bock在Unlock上提供了启发性的不懈工作，帮助该项目在世界上产生了影响。克里斯·拉格特（Chris Raggett）是一位模范编辑。我们还要感谢Paul Hilder及其Datapraxis团队与我们在开发和分析数据集方面耐心合作，并感谢YouGov进行现场工作。我们感谢欧洲智囊团，特别是Catharina Sorensen在本报告研究方面的合作与支持，并感谢Calouste Gulbenkian基金会的慷慨资助。尽管有许多各种各样的输入，但是报告中的任何错误均归作者所有。我们还要感谢Paul Hilder及其Datapraxis团队与我们在开发和分析数据集方面耐心合作，并感谢YouGov进行现场工作。我们感谢欧洲智囊团，特别是Catharina Sorensen在本报告研究方面的合作与支持，并感谢Calouste Gulbenkian基金会的慷慨资助。尽管有许多各种各样的输入，但是报告中的任何错误均归作者所有。我们还要感谢Paul Hilder及其Datapraxis团队与我们在开发和分析数据集方面耐心合作，并感谢YouGov进行现场工作。我们感谢欧洲智囊团，特别是Catharina Sorensen在本报告研究方面的合作与支持，并感谢Calouste Gulbenkian基金会的慷慨资助。尽管有许多各种各样的输入，但是报告中的任何错误均归作者所有。

关于作者

伊万·克拉斯捷夫（ Ivan Krastev）是索非亚自由策略中心的主席，也是维也纳人文科学研究所的常任研究员。他与其他许多出版物合着了《失败的光：推算》。

马克·伦纳德（ Mark Leonard）是欧洲对外关系委员会的联合创始人兼董事。他着有《为什么欧洲将运行21世纪以及中国的想法》一书的作者。以及《连通性战争》的编辑。他介绍了ECFR的每周30分钟播客世界。

欧洲对外关系委员会不采取集体立场。ECFR出版物仅代表其个人作者的观点。