萧美琴压力大增,蔡政府「好日子」到头
在美国各主要媒体,包括支持特朗普的福克斯等都宣布,民主党候选人拜登掌握过半选举人票,当选为第四十六任侯任总统的消息后,蔡英文连忙放弃周日早晨的好梦时间,于昨日上午邀集了苏贞昌及「国安」、「外交」相关部门首长召开会议,并与驻美代表萧美琴联系,就目前情势进行充分的讨论。据有份出席该次会议的党政高层透露,蔡英文在依据拜登于今年一月透过推特祝贺蔡英文当选连任,而蔡英文「五二零」就职典礼时,拜登也曾经转推蔡英文的推特,恭贺蔡英文开启第二任的任期的记录,否认「押注」特朗普的同时,也运用拜登一月这则推文回推祝贺拜登当选,并强调基于台美双方关系的稳固价值基础,期待台美持续携手合作,促进彼此的友谊并贡献国际社会。与会者还自认蔡政府与美国跨党派的交流与互动都相当密切,并分析指出,台美贸易关系应可持续稳健推进。而且在拜登当选后,可以预料的是,国民党势必企图推翻放宽美猪美牛进口政策。如果国民党大打「反美猪」,这无疑是国民党送给拜登的「第一项大礼」,也证明了国民党不只是「反特朗普」,也是「反拜登」,更是「反美」。
此位「党政高层」显然是「报喜不报忧」,只是大谈拜登当选不利于国民党之处,而没有透露在此次会议上,与会者研判对民进党当局的不利前景,尤其是如何指示萧美琴赶快与拜登团队联络进行「补救」的情况。实际上,如果拜登当选是对民进党当局有利,蔡英文就犯不着在星期日早晨再次紧急召集类似「国安会议」的临时会议了。毕竟,蔡英文日前已经为美国选情的逆转,而召开过一次紧急「国安会议」,只是萧美琴与拜登团队联络。由此看来,一方面,在上次「国安会议」中,蔡政府高层仍然对特朗普获得胜选抱有侥幸心理,因而相关因应措施仍然是缺乏确定性,今次才是「坐实」的;另一方面,蔡政府对萧美琴的工作进度,并不尽满意,因而再次向她「压担子」,指令她尽快联络拜登团队,表达与拜登的「友谊」,并摸底拜登上台后的对台政策态度,以至是安排蔡政府派遣出席拜登就职礼的代表团的层级及具体人选。
但似乎是蔡英文对特朗普能够「翻盘」存在着幻想,因为特朗普声言要打法律战,而最高法院法官的组成比例有利于特朗普;另外,选举人团会议,可能也会有选举人「反戈一击」。因此,蔡英文只是以推特的形式祝贺拜登,而不是这是发出贺电,就是要留有余地,因为蔡英文每天在推特都事无巨细地发推几十以至几百篇推文,拜登及其团队未必能看到蔡英文在推特的祝贺。而发推比蔡英文更积极的特朗普,更可能会「推己及人」,从自己更是不断发推「垃圾推文」的习惯,而不屑浏览别人的推文,因而也并没有留意到蔡英文对拜登的祝贺。届时倘特朗普「翻盘」成功,蔡英文就不会感到尴尬。
但苏贞昌却是「擦鞋擦到马蹄上」,「哪壶不开提哪壶」地抢言说,蔡英文连任时,拜登曾致电祝贺,因此蔡英文也已经致电祝福拜登的当选。但是,「行政院」随即澄清,两人仅在「推特发文」祝贺对方,并无致电。对此,国民党发言人兼国际事务部副主任何志勇提醒,两者差很多,民进党没有必要在「押错宝」后就急于表态。
与蔡英文是「爱猫闺蜜」的萧美琴,今次不能像以往般,在蔡英文的闺房谈论「养猫经」那么轻松,而是压力满身。现在已经不具李登辉时代,可以委托「卡西迪」公关公司,明目张胆地收买美国政客的政治社会环境,萧美琴本人也没有曾经担任驻美代表的吴钊燮那样的对美人脉关系及手腕,虽然曾经与拜登团队的几个人有过接触,但并非是拜登团队的核心人物,因而萧美琴目前最急切的,就是要找到联络拜登团队核心人物的管道,但要在短时间内改变拜登团队「蔡英文押宝特朗普」的印象,殊不容易。而要游说拜登维持特朗普的对台「友好」路线,更是「不可能任务」。
实际上,拜登在竞选时就承诺:「我保证,我将在上任第一天就拨乱反正。」因而凡是被特朗普颠倒了的美国传统政策路线,将会被拜登再次颠倒过来。因此,拜登已经正式宣布,将重返世界卫生组织,撤销特朗普推出《巴黎协议》的决定。按此逻辑推算,拜登在台海政策上,可能会回到过往的传统路线,最少也将会是奥巴马后期的路线,尽管也是以「亚太再平衡」来围遏中国的崛起,也尽管会在意识形态尤其是「人权」等议题,为难中国,但在策略上将会温和得多,相对克制,不会像特朗普那样「不按牌理出牌」。在拜登的心目中,俄罗斯才是最主要威胁,中国只是最大的竞争对手,因而将会以制衡取代制裁,未来在竞争中会有合作,甚至是主张透过谈判沟通来对中美军事冲突进行危机管控,拒绝让台湾有恃无恐地绑架美国。尤为重要的是,在蓬佩奥及其「高参」余茂春被「炒鱿」,奥巴马时期的国务院团队「回朝」之后,可能会较为注意在执行《台湾关系法的同时,较为注意遵守三个《中美联合公报》会碰撞一个中国的「红线」,即使是「友台」,也不会将台湾当作是围遏中国的「棋子」。因而在对台售武方面,较为注重执行《八一七公报》出售防卫性武器及维修零件的规定,其实是在清理仓存及过时武器。
中央社明了「老板」的焦虑心情,搜集了拜登过去曾经的「友台」言行,以安慰「老板」。但似乎忘记了,这些言行多数是拜登在担任国会议员时的所为,而总统与议员是有极大差异的,议员可以「口没遮拦」,不负责任,而总统就必须对国家负责,尤其是美国实行总统制,行使行政职权,就更为谨慎。实际上,拜登在出任副总统时,在台海领域的表现,就与其在国会时截然相反.
总之,拜登宣誓就职后,蔡英文依靠特朗普「吃香喝辣」的「好日子」,就到头了。