黑人受处罚几率是白人的两倍 伦敦警方被指种族偏见严重

【欧洲时报6月4日顾砚编译】官方数据显示，在疫情防控期间，英国伦敦警察厅对黑人的处罚力度明显高于白人，被指存在明显的种族偏见。

英国《卫报》报道，据3月27日至5月14日的处罚数据显示，占全伦敦人口59%的白人共收到444单处罚，占全部处罚量的46%；黑人虽只占人口的12%，但受到的处罚量占比高达26%；亚裔人群占总人口的18%，受到了23%的处罚。

伦敦大学学院犯罪科学教师Krisztián Pósch称，“这种比例明显是不正确的，与人口所占的比例相比，黑人获得处罚的几率是白人2.17倍。”

同时，在因涉嫌违反防疫规定而被捕的案件中，黑人与白人所占比例也是不协调的：白人所占比例较低，为38%；而黑人占比过高，为31%。

伦敦警察厅是英国最大的警察机构，与其他地区的警察机构相比，伦敦警方是最少动用强制执行权力的机构之一。伦敦警方表示，他们尽量避免开出罚单，而是试图说服人们遵守防疫禁令。

“从总体来看，相比其他少数族裔，白人是收到定额罚款单最多的人群。但如果把人口比例也加入计算，在黑人和少数族裔群体中，收到罚款单或被捕的比例较高。”伦敦警方表示，“这其中的原因是很复杂的，也反映了一系列的问题。包括针对犯罪活动热点区域间的警务活动，以及伦敦各少数族裔年龄、地理分布的变化等。”

警力如何公平分配，如截停和搜查对象等，对于警方来说是长期的课题，尤其是对于伦敦警方。

伦敦警察厅前负责人Leroy Logan说：“我不能否认这些数据显示出了种族偏见，因为事实上伦敦警察厅上下就是存在种族主义，在防控疫情的警力上也是如此。”

伦敦警察厅黑人警察协会主席Janet Hills警长说：“我无法为这些数据所显示的现象想出任何理由。我们都知道，这场疫情影响着每一个人。在这场最大的社会危机中，每个人都在适应新的做事方式，但如果你是黑人，被歧视这一点永远不会改变。”

他还说：“事实上，很多事情已经对黑人群体产生了影响。例如，黑人居住在人口更加密集的地区，人口越多，意味着实行防控禁令越困难。生活在这些地区的员工别无选择，只能尽自己的一份力保证伦敦的正常运行。但因为他们是黑人，因为他们生活在‘高犯罪率’地区，别人就会对他们有刻板印象。”

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​防控禁令下 英国人如何行使集会自由权？

【欧洲时报6月4日顾砚编译】近日，美国黑人弗洛伊德受警察暴力执法致死一事引发世界各地反种族歧视示威游行活动。在英国伦敦，游行持续了数天，成千上万的民众以“黑人生命同样重要”为口号，表达对弗洛伊德之死的愤怒，谴责警方对黑人暴力执法越来越严重的现象。但是，在疫情还未结束之际，英国仍有明确的防疫规定，如此大规模的集会游行是否合法呢？

理论上讲 集会是违法行为

英国广播公司（BBC）报道，目前，英国兰地区是英国全境防控最放松的地区，不限制民众外出，聚集人数不可超过6人。但是，政府的防疫禁令中，没有明确人们是否可以发起集会抗议活动。

BBC分析，在法律规定上，“聚集”定义为一种涉及彼此之间的社会活动或进行其他任何活动。因此，很明显，目前的抗议以及其他任何可能增加新冠病毒传播的活动都是违法的。

警察有权破坏或停止集会并给出处罚

对于非法集会，警方一般会劝阻人们遵守防控禁令，当然也可以破坏集会。

在弗洛伊德之死之前，警察一般会要求停止集会，让人们回到家中。同时，警察可以向不遵守规定人开出罚款单。更严重的情况下，警察还可以逮捕违法者，指控他们的犯罪行为。

因此，基于新冠疫情防控的前提，警察是有权利解散或破坏集会抗议，并给违法者开出罚单的。

律师：集会自由权不是绝对的 警方需公平执法

那么很多人都会问，难道英国没有集会自由的权利么？集会自由权确实是有的，但是这种权利经常被误读，在新冠疫情这种紧急状态下，情况也变得很复杂。

伦敦一知名律师事务所的律师Audrey Cherryl Mogan解释称，欧洲人权公约中写道，公共机构必须尊重集会和表达观点的权利。但是，这两种权利不是绝对的，如果有正当合法的理由，政府或其他公共机构可以进行干预。“因此这里有一个平衡的问题。如果现在必须要做的是实行防疫禁令，那么就可以说停止集会是更加合理和正当的。现在的问题是，当前情况下，哪个更重要？”

Mogan律师说：“防控措施已经发布很久了。规定非常清楚，人们可以外出，可以集会，虽然只有6个人。”

她认为，警方对待抗议人群的方式，应该与对待在公园内晒日光浴的人们一致。“你可以看到公园里有很多规模较小的人群，很难说他们都为了什么目的聚集在一起。如果警方阻止抗议活动，那也应该对那些在公园里的人群公平执法。”

如果不是这样，那么以防控禁令为由停止此次抗议游行是不公平的，对规定的使用也是不合理的。

警方：出现严重骚乱才会干预

那么英国警方是如何做的呢？从现在的情况看来，警方并不会打乱此次和平集会活动。

6月3日，伦敦警察厅首长Cressida Dick表示，警方面临着艰难的境况。“在没有任何来源、没有组织者、没有人提前告知的情况下，我们需要自己做决定。”她表示，警方只会在出现严重骚乱之时结束集会。

她还与英国其他地区的警察首长联合发表声明，表示对人们想要表达自己声音的理解。声明称：“合法的集会抗议是民主的关键组成部分，这是英国警方维护和促进的。”