我身边的乡镇副科级“领导”

1、

纪检书记A，三十岁出头，毕业之后，从事业编身份辗转区委办等区直部门，在前两年换届的时候，提拔为乡镇副科级领导，成为公务员身份。

可以说是年轻有为，实际上能力也不差，这已经是提拔很快的，当然是在有背影的基础上，加上个人努力，综合素质胜出。

照这样的提拔速度，加上自己的想作为、能作为、会作为，正科是指日可待，通过在强势部门锻炼，强势崛起，这是有门路的子弟的路线。

2、

组宣委员B，年近40岁，在基层工作近20年，在卫生局任科员接近十年，后辗转区委组织借调、下派镇当农村第一书记，在前两年换届的时候，提拔为乡镇组宣委员。

40岁这个年龄是上有老的要赡养、下有小的要抚养的阶段，可以说是在身体精力和状态逐渐下坡的时候，她开始了仕途上的更近一步，这个进步是多年来自己一直盼望的、一直苦苦追寻的，如今实现，虽然是来迟了，然而终究是来了。

下一步，享受正科待遇当然是水到渠成的事情，但是再想向上进步提升为实职正科是可能性很小的事情了。

3、

党政办主任C，年近40，参加工作之后，一直在区宣传部将近十年，在前两年换届的时候，提拔为党政办主任，从事业编身份变为公务员。

这是一头老黄牛，来到镇里之后，勤勤恳恳，以自己的苦干、实干得到了进步，很显然这是寒门子弟的路线，唯有勤勤恳恳，才有出头之日。

4、

武装部长D，年仅40，在区组织部工作近十五年，后调入文化局，在前两年换届的时候，提拔为武装部长，从事业编身份变为公务员，这也是在年轻的时候苦干过的人。

在这个年龄得到这样的提拔在基层众多科员中混的不算差的，因为很多人一生也就止步于科员，享受副科、正科待遇是另一回事，还有很多人的事业编身份就变不成公务员身份。

5、

通过这样的例子，我想说的是：这就是乡镇公务员的提拔之路，乡镇副科级干部中有很大一部分是区直部门空降，从乡镇直接提拔的很少。

而来到乡镇的副科级领导干部很多人已经止步于副科了，再向上正科那真是比登天还难，因为正科职数太少，所谓“坑少萝卜多”是也。

在号召走向基层，扎根基层的政策导向下，是要提拔有基层工作经历的基层干部，但是要都提拔了，扎根基层不就是胡话了，所以公务员的提拔是比较绝望的，既然提拔绝望，那么其他方面可以激励吗？

那也是不可能的，上级部门有权有钱，如果要给基层加补助，上级会不考虑自己吗？虽然现在是加上杯水车薪的补助了，但是和上级部门的年底奖金还是差之千里，就这样，乡镇公务员就可以“死心”扎根基层了。

在上升渠道堵塞的情况下，乡镇所处体制末梢的定位决定了，还要当背锅侠，因为问责从来都是向下的，当上老黄牛还要被抽上鞭子使劲干，这就是现状：

上级部门有什么活都可以上下面干；要什么材料都可以上下面报；要什么数据都可以下面统计（虽然这个数据已经报过很多次，但是需要的时候有下面报）。下面报可以，但是要保证真实性，要负责任，有问题还要问责，问责了只能苦水自己咽。

所以，一直以来，我深深感受到了基层干部另一个状态“疲”。疲于应付上面，疲于一个人同时兼干很多事，疲于得不到规律的休息，这样的状态又怎么能激发基层活力，激励基层创新工作呢。

但是话说回来了，改变乡镇干部“疲”的状态还在于乡镇组织本身，因为大体制是我们无法改变的，我们只能优化本级乡镇内部机构设置，通过内控机制提高效率。

这对于乡镇本身，对于乡镇工作人员来说是一件好事，但是火车跑的快，全靠车头带，要做到这样，必须有一个好的一把手。 

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