整顿饭圈文化、严控粉丝接送机，两会提案透露“文娱”整顿信号？

“对饭圈文化一定要严厉地整顿”、“不建议粉丝在机场大量聚集接送机”……5月23日全国人大代表、山东省泰安市泰山文化产业中等专业学校副校长宋文新在山东代表团小组会议上发表关于整顿饭圈文化的建议，24日全国政协委员、中国民航局副局长李健也就粉丝文化带来的机场接送机、代拍乱象发言。

饭圈文化真正成为大众话题和产业命题，并最终走进两会现场。这种对互联网衍生文化和产业的关注并不是特例，纵览两会文娱提案，今年代表委员们剑锋所指的产业乱象更具实效性和直击痛点：除了整顿饭圈文化，在五月初热议的网文平台涉嫌垄断、新文艺群体权益保护等问题也同样进入了代表委员的提案中。

热点聚焦外，两会代表委员们的提案还辐射了多个领域，从持续关注近年来的热门话题如污点艺人、演员片酬等问题，到疫情后产业复苏问题如亟待复兴的院线电影、直播带货等，都引发了广泛关注。立足市场发展，这些直击痛点、为复工筹谋划策的提案预告了哪些行业风向，又为哪些人敲响了警钟呢？

饭圈文化、网文平台垄断，

最“热”的两会现场

疫情和产业调整期集中作用下，今年的娱乐界并不太平，甚至可以用频频“地震”来形容：先有以爆炸式舆论走进大众视野的肖战事件，历时三个月负面影响仍未完全消除，后有网文作者以“罢工”形式上演对抗记，将网络文学繁荣之下的痼疾呈现在公众面前。而这些话题走进两会，自然引发了巨大关注。

2020年已然加载了42%，投身复工复产浪潮中的人正在退去重启2020的想法，只是这其中恐怕并不包括肖战和他的粉丝们。饭圈文化畸形已然是行业共识，将其推至全民视野下的肖战及其粉丝承担了大部分责难，但也将产业链条上不同的利益群体放置在阳光下，被审视被评判。

“有些不良经纪公司，故意把明星的信息透露出来，于是粉丝们到机场疯狂追星，扰乱机场秩序，造成社会损害”，宋文新以机场为例将矛头对准了经纪公司。一直以来，经纪公司也被视为产业链上坐收红利者，相比引导规劝，粉丝打榜、刷数据等行为带来的艺人影响力提升和变现更为直接和可观。

“建议有关部门一定要加大对明星经纪公司的监管力度，持续地整顿娱乐界的不良风气，促进演艺明星成为正面偶像，担负起引领未成年人价值观的社会责任”，作为高校代表，宋文新如此提议。或许饭圈整顿很难立显成效，但已然迫在眉睫，尤其是之前小学老师让学生为肖战应援的行为更是饭圈畸形的缩影。

和饭圈文化一起走入大众视野的还有网文作者群体。网络文学生态圈的健康发展，离不开创作者带来的文学盛宴，也同样离不开平台搭建的市场化、商业化道路，只是高速发展带来的诸如署名权、修改权甚至是霸王条款下的利益纠纷也在逐渐凸显，刚刚过去的“五五断更节”背后压迫与反抗的故事持续上演。

全国政协委员、国家图书馆外文采编部主任顾犇提出，“应依法对各大网文平台涉嫌垄断行为进行调查，加强监管，依法处理，规范网文平台的不规范经营行为”，同时他还建议国家版权局对平台与作者的各类合同合规性进行审查，中国作家协会等机构应发挥协调、指导、服务的作用，维护作者合法权益。

全国政协委员、国家一级演员冯远征则跳出网文作者的范畴，主张针对近年来正在崛起的网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立制片人、独立演员歌手、自由美术工作者等新文艺群体，建立职称评审制度，并纳入现有的职称评审体系以让他们得到应有的认可。

直播带货、网络电影&院线，

疫后复工正当时

相比前两者以近乎惨痛的代价走到大众视野不同，直播带货作为高速发展的产业走进两会并无太多意外。在被疫情支配的恐惧下，明星以“不占用公共资源”全面隐身，李佳琦直播间成为“晚间综艺”；全面复工复产下，罗永浩董明珠代表的企业家入局、杨幂刘诗诗先后走进李佳琦直播间，全民直播带货正当时。

只是产品质量问题也接踵而至。刚刚过去的520便有大量网友表示罗永浩带货的“花点时间”玫瑰存在质量问题，随后罗永浩发表致歉声明，并表示全额退款的同时再额外赔偿一份现金。虽然补偿措施诚意满满，但是直播带货的产品质量问题仍然被推上了风口浪尖。

站在复工复产、各种为农产品拼单的路口，全国人大代表、四川苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君指出，“互联网能让好的农产品卖出好价格，今年是脱贫攻坚收官之年，要持续关注贫困地区、关注贫困地区的农产品”，同时强调，“要让视频带货持续火爆，首先还是以产品品质为前提”。

同样迎来大发展的还有网络电影。相比网络剧、网络综艺，网络电影在网生内容并无太多姓名，而院线电影的强势发展也进一步抢占了其生存空间，不过疫情影响线下观影全面搁浅，再加上一部分内容方选择投身网络，都带来了网络电影的爆发。一部《倩女幽魂：人间情》更是屡屡刷新票房纪录，成功破圈。

只是在网络剧综先后迎来品质时代之后，网络电影自带的标签以及其在口碑上的始终不如意，难免让市场将其放置在院线电影的对立面，并对其表示不看好。全国政协委员、演员张光北在接受采访时表示，网络新媒体可能是电影产业升级的方向，但网络电影和院线电影并不互相冲击。

一个必须提及的问题是电影产业的复苏，院线关门已超4个月，国家电影局预估今年票房损失将超过300亿元，困局之下，全国政协委员、北京大学中文系教授张颐武建议从国家层面建立中国电影业的纾困扶持基金。冯远征希望国家艺术基金能够资助受影响较大的民营企业，恢复演出市场。

在电影内容上，全国政协委员、北京电影学院原党委书记侯光明联合多名代表委员提出的《推进中国电影传承与创新中国艺术文化传统的提案》也引发了广泛关注。在张光北看来，中国电影需要通过功夫走向世界，成立中国功夫电影节不仅可以弘扬中国功夫，也是中国电影走向世界的一个切口。

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行业整顿道阻且长，

但冬天已过春天正来？

关于影视寒冬的论调不在少数，资本遇冷、污点艺人、天价片酬、流量明星、艺人艺德等问题纷纷浮出水面并且成为众矢之的，只是与此同时影视产业也迎来了戳破泡沫、挤破毒瘤的全面整顿期，一次次政策调控、平台联合倡议背后，所有人都在致力于产业的良性发展。

今年的两会上，污点艺人问题仍然是代表委员关注的重点。在去年两会上，赵冬苓就曾提出对于污点艺人要加强管理，严加约束，建立道德委员会，对其性质进行评判并作出能否进入市场的决定；今年她再次建议设立对污点艺人使用管理和惩戒制度，诸如组织污点艺人参加公益的建议也与去年一致。

当然这和当下的市场现状密切相关：虽然政策管控下，市场风气已然有所好转，但仍然有不断在红线边缘试探的人，今年引爆舆论的罗志祥丑闻便是其中代表，污点艺人的阵容仍在扩大，警戒线仍需持续拉响。不过相比之前的讨伐批判，关注点开始回落并辐射至作品、公司以及个人后续发展等层面。

“建立正规的申诉渠道，对事先不知情而导致有污点艺人参演的作品，可以在负面新闻被曝光后，有半年至一年的冷却期，然后允许其发行播出”，赵冬苓强调。

这一提议无疑是“《巴清传》们”和“唐德们”的福音，毕竟这样的惨痛连坐在影视产业并不在少数，吴秀波事件后《渴望生活》《无名侦探》等多部影视剧搁浅，罗志祥事件之后《创造营2020》《极限挑战》先后受到波及。而随着唐德影视投资国资办，这一提案也有望为其他影视项目和公司松绑。

除此之外，作为互联网时代的新命题，5G时代同样进入了委员们的视线，并成为搭载艺术发展的快车。全国政协委员、演员张凯丽提出“建立手机艺术门类引领文艺健康发展”；陕西省戏曲研究院院长李梅提出AI、AR、VR等数字技术已然能够满足观众现场感的需求，中国戏曲应该加强线上传播。

其实在这些辐射全行业的提案和建议背后，无论是饭圈文化还是网络文学，亦或是直播带货、电影产业扶持，再到老生常谈的污点艺人、演员片酬，隐藏问题、弊病不断被发现、被整顿的过程，本质上也是影响力上行的过程，毕竟只有健康发展的内容产业才能被更广泛的群体所接受。

或许疫情后的复工复产期、影视寒冬里的冷静整顿期道阻且长，而我们不妨以发展的眼光看问题，期待着被疫情“冰冻”或按下暂停键的产业能够尽早回归正轨，被按下快进键的产业也能够始终不忘初心、查缺补漏，并最终一起助力文娱产业健康长远的发展。冬天已经过去了，春天正在到来。