美國沒種解開槍套扣的「台北法案」

(本文已發表於時評，此為繁體版備份)

「台北法案」是一個挺無聊的話題，不過是美國諸多無聊行為再添一筆而已，倘若特朗普拒絕簽署此法案，或中國予以具體的反制措施，那才算條有份量的時事。415名眾議員，知道台北在地球上正確位置的，恐怕居於少數。此法案徒具象徵意義，作用只有噁心中國，沒別的，而且與「台北」也沒啥關係。

在外交層面，會與中國建交的國家，終究會建交，不為「台北法案」所牽制。在經濟層面，美台是否簽署FTA在法案中只有建議性質，特朗普會做沒什麼甜頭的交易嗎？不會。因此，努力在法案中尋找「意義重大」的評論員，只能說，真是辛苦了。

美國務院在眾議院通過法案後強調，「行政和國會為獨立運作的部門，各自在美國的外交政策中扮演重要角色，但互相不能代表對方發言或控制彼此」。

也是，誰會承認狼狽為奸呢？

想像一個畫面，美國牛仔握住腰際的手槍，拇指扣在板機上對著中國說，我要打台灣牌囉！我要打台灣牌囉！但槍套扣帶始終是扣緊的。美國務院投以罐頭聲明，中國報之以罐頭回應足矣，畢竟牌桌不在這兒。(罐頭聲明=了無新意的聲明)

就像許多狗吠型政治動作，「台北法案」值得關心的部分只有，然後呢？

此前提過，美國對外政策幾個相關部門的重要性順序，國會在最末端，因此美方在國會層面做足反中姿態，挑戰中國核心議題，在戰術上純屬挑釁功能，下士對上士，旨在挖坑讓你跳。從去年香港事件的過程，已可看出端倪，中國避免「出兵鎮壓」跌入陷阱，美國最終也只能摸摸鼻子倖倖然鬆手。「還有台灣牌可玩，繼續挖坑」，應該是這票外交利益團體的心聲。

根據哈佛國際關係教授史蒂芬.華特(Stephen M.Walt)的說法(如果我沒理解錯誤的話)，他稱之為「外交政策共同體」的牛仔小圈圈，基本上就是「社交動物」，特徵為「從眾」。在利益，意識形態，與菁英虛榮心的驅使下，幾乎無可能有人膽敢提出緊縮的外交政策，只會讓擴張型的自由主義霸權一路走到黑。(註1)

從這兩年美國處理台灣問題的手段看來，這小圈圈對付中國的社交共識就是「手摸槍套，但不解開槍套扣」。

現在即便一般民眾都看得出來，美國若不從外部設定假想敵，國內政治似乎就玩不太動，華特提醒的則是，因美國而起的世界性混亂，攸關這小圈圈的就業，身份行情，與那份處於全球雲端的虛榮感，價值優越感，外加權力興奮感。從基督教世界以外的人看來，這是典型清教徒式的「粗暴善意」。而中國既然被鎖定了，就得時時應對一波波扭曲的美式正義。

換言之，這類的挑釁會層出不窮，兩岸人民都應視為新常態，淡然處之，別看到牛仔的手摸了槍套就大驚小怪，要盯著槍套扣。

然後，我們再來看「台北問題」。

「反中示範區」與思想戰爭

保持淡定，並不是說要在台灣問題上放鬆，相反地，大陸應認真考慮解決台灣問題，畢竟這是家門口的危機，並牽涉到中日韓一盤棋，以及陸港關係。

現下的台灣當局在兩岸關係上運用的戰術，用「簡單粗暴」四個字形容足矣，逮到任何機會都必然操作「反中」，以及圖謀在參與國際社會的軸線上，墊高「事實獨立」的基礎，因此在新冠疫情上企圖發「國難財」，是當然之理。

然而，這次的「簡單粗暴」與陳水扁時代是不同的，扁的作為純屬莽行，蔡發動的是思想戰爭，盡可能地將不贊成台獨的那批台灣人民也思想武裝，一併組成「愛國者飛彈」。

從蔡英文的角度思考，思想武裝的好處是，所有唯物的，都得臣服唯心的，即便經濟持續空洞化，在國際社會邊緣化，空汙加劇，電費倍增，腦袋「被武裝」的人民能在一定程度上，免疫於物質條件上的日漸貧乏。

鎖定了主要思想敵人後，民主價值的是非真假就不重要了，民主會被策略性重新鍛造成實質反民主的思想武器，先是防衛性民主，然後就是侵略性民主，就像美國的價值輸出模式。

內地雖然不會受台灣價值輸出的影響，但香港那批政治小學生會點頭如搗蒜，反覆「社區感染」。接下來四年，台灣就是將自己打造成「反中示範區」，對美國而言，東亞的「自由燈塔」成本極低，甚至還能提升軍售獲利，是一個讓中國陷入泥淖，絕佳的黑坑。

故而，當大陸強調兩岸「物理」上的差距時，台灣在強調「非物理」上的差距，對抗已真實存在。

另外，這次疫情，也是日，韓當局的政治考卷，台灣火速隔絕大陸的作法，與日韓成了對照組，也使日韓當局執政黨遭到內部反中政治勢力的圍剿，手上並晾著「台灣反中有助防疫」的粗野邏輯。

換言之，台灣即便無力聯合日韓內部的反中勢力搞事，卻有激勵之的示範效果，並吃定中國大陸在來自內外的嚴峻挑戰下無暇他顧。好不容易，特朗普費了「九牛二虎之力」才將日韓推向中國，卻因一場疫情致使台灣一時成為兩國內部反華勢力的「模範生」，絕佳的樣板。

現在，即便你不在台灣，都能隱約聽到島內一片歌功頌德的喧嘩，以及香港，日本，韓國部分網民對台灣不明究理的欽羨阿諛。

從這個角度再看「台北法案」，就會發現即便中美關係有所緩和，台灣問題也會愈來愈棘手。重點不在於那些台灣微型「邦交國」會不會斷，而在於台灣會不會成為中國周邊國家內部反中思想的範本。而美國，肯定樂觀其成。

喊出「親美反共」的國民黨

本文寫作當天，沒多少人關心的國民黨主席補選，親美派江啟臣當選。就在選舉前日，朱立倫公開呼籲國民黨應走「親美反共」路線。

國民黨已是尾巴黨，不綠不舒爽。所謂「反共不反中」是綠營的說法，朱立倫拿香跟拜再上層樓，連「不反中」都不願提，索性加碼主張「親美反共」。朱一再否認自己是「美國線民」，但其言行完全貼合「美國線民」的特徵，此公貽禍更甚於吳敦義。

吳敦義代表的本土派倒台，日後的國民黨就是親美派得勢，必然將更勤快地去蹭美國外交政策共同體的社交小圈圈。此黨目前狀況就是「但求苟活」，韓國瑜亦然，目前實力雖尚不能完全忽略之，但一個月去關心此黨一次，可能都屬浪費時間。可以肯定的是，國民黨舔美姿態不會比民進黨好看，「美國PM2.5」將完全遮蔽台灣天空。

蔡英文先拜老蔣「反共」路線，國民黨跟後頭再拜，一拜再拜，大陸應知美台無論怎麼政黨輪替，結果都是大同小異，應研究一套全新的對策。

重要的不是「台北法案」，而是大陸的因應

我對大陸內部問題不會比一般大陸民眾瞭解更多，沒什麼資格說台灣問題比內地其他問題更應受重視，只是，有一種主流說法不甚苟同 —— 大陸應先解決更重大的內部問題，再解決台灣問題。

將視角拉開，有個簡單的道理是 : 窮的時候，問題只有一個，就是沒錢 ; 富了以後，形形色的問題就接踵而至，小至個人，大至國家社會都一樣。

關於解決問題，窮人的膽量比富人大，因為沒多少東西可失去的，因此大可服膺簡單粗暴的邏輯已達目的。相對地，富了以後，面對問題很自然就投鼠忌器，凡事顧忌。這大概是所有反中勢力有恃無恐的主因 —— 就賭中國不敢輕易出手。

可以說，富了以後，就失去了簡單粗暴的膽識，而新問題卻是層出不窮地出現，沒有解決乾淨的一天。台灣問題再延宕下去，成本只會逐年升高，最後怎麼處理都重傷自身。去年的香港事件，足堪引以為鑒。

台灣人民需要看到的是真相，大陸人民需要看到的是進展，只有真相能破解不實的思想武裝，只有進展能有效疏導民怨。

總之，就為了讓美國社交動物「有事可做」，有特權可驕其妻妾，有故事可炫耀子孫，致使兩岸人民同受其害，每念及此，就挺不爽的。

有種就解開槍套扣。

註1: 參考「以善意鋪成的地獄」(The hell of good intentions)  —— 史蒂芬.華特(Stephen M.Walt)